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澳大利亚总理霍华德这个星期对中国进行的短暂访问在澳大利亚国内引起巨大反响。霍华德这次访华的焦点是两国同意开始关于双边自由贸易协议的谈判。澳大利亚工会组织反对跟中国缔结自由贸易协议，认为中国对澳大利亚以至全世界工人的生活水平和工作安全构成威胁。但是澳大利亚农业组织和其他出口商认为，澳中自由贸易协议将为他们带来巨大的商机。 澳大利亚总理霍华德与中国总理温家宝见证两国官员签署正式启动双边自由贸易协议谅解备忘录。经过长达15个月的自由贸易协议的可行性研究之后，澳中两国朝着达成最终的协议达成又迈出了一大步。 *霍华德：结果必定给两国带来利益* 澳大利亚总理霍华德说：“我与（中国）总理所达成的协议是具有历史意义的。这是中国与首个西方发达国家就达成双边自由贸易协定而展开谈判。”他还指出：“我们（两国）已经有着奇迹般的经贸合作关系，这一包含所有领域的自由贸易协议的谈判将会进一步加强我们两国的贸易关系。双方都致力于这个自由贸易协议的达成。”霍华德总理指出澳中自由贸易协定谈判是一个复杂的过程，但其结果必定给两国带来利益。 据今天公布的两国自由贸易协议可行性研究报告显示澳大利亚将会在今后10年中，从这一协议中受惠244亿元，而中国的利益将会是澳大利亚的四倍，达到849亿元。这份由澳大利亚外交与贸易部和中国商务部共同撰写的报告还指出澳大利亚国内的最大输家将会是服装和汽车制造业，不过这个报告相信这些工业的职位丧失将会从其他领域中补回，因此整体的就业情况将会好于现在。 在被记者问及潜在的失业问题时，霍华德总理避而不答。 他说：“最终，我们决不会同意任何从整体角度来说，对澳大利亚不利，不利于国家利益的协议。但是，现在我不会具体谈论某些产业。” 霍华德总理还说：“我们不能希望中方作出所有的让步。如果我们希望从中国得到些什么，例如让中国更好地打开市场等等，我们就必须要给中国做出一些妥协。否则这个谈判就不现实，也无法进行下去。澳大利亚政府将会最终作出权衡。” 澳中两国的双边自由贸易可行性研究报告还指出对于澳大利亚来说潜在的受益者是农业、能源产业以及范围广泛的制造业。中国将会在劳动密集型产业和部分资本、技术密集型产业上占有优势。据估计，在双边自由贸易协议之下，到了2015年，中国将会进口32亿多美元的澳大利亚农产品、能源和制造业产品，而澳大利亚将会从中国进口将近20亿美元的制造业产品。同时，澳大利亚总理霍华德已经暗示将会立即修改有关法规，为中国的投资大开绿灯。 *澳大利亚国内反应不一* 对于澳中双边自由贸易协议正式谈判的启动，澳大利亚国内反应不一。澳大利亚工商协会负责人韩迪说这是双方迈出的重要一步。 他说：“如果澳大利亚（最终）获得了这个双边贸易协定，那么我们的竞争对手将会感到极为的嫉妒，因为我们将会成为世界上第一个与全球两大经济实体-美国和中国都签署了双边自由贸易协议的国家。” 澳大利亚恒生银行的主经济师埃德武兹说澳大利亚的消费者也是一大赢家。 他说：“在过去的5到6年中，澳大利亚的消费者从中国物美价廉的商品中获益匪浅。这些产品从服装鞋帽，到电脑产品，到办公设备，到家电产品。消费者将会继续从中受益。” 然而，澳大利亚联邦反对党-工党却批评堪培拉在与中国展开自由贸易协议谈判之前就承认中国是一个市场经济国。影子贸易部长克林说政府在谈判尚未开始之前就已经放弃了它最强有力的谈判筹码。他说：“为什么要这么早的就同意中国的完全市场经济地位呢？如果这个自由贸易协议不包括所有产业的话，那么我们就上当受骗了。 ”克林说，尽管中国希望极力保护其农业产业，但是澳大利亚必须坚持把农产品问题包括在自由贸易协议谈判的范围之内。 *工会称中国威胁就业稳定* 澳大利亚工会组织对这个双边贸易谈判也存有戒心。澳大利亚制造业工人工会全国秘书卡门伦说如果人们只希望澳大利亚成为一个矿场、一个农庄、一个值得旅游的景点，而想放弃制造业，那就大错而特错了。他说，中国是世界生活水平、就业稳定的一大威胁。 澳大利亚工业组织的负责人瑞德奥特也表示如果这个双边自由贸易协议要想成功，堪培拉必须要强迫中国对知识产权进行保护，必须实行实质性的贸易自由化。 据介绍，到目前为止，虽然澳中两国没有对双边自由贸易协议的最终达成、实施设置时间表，但是堪培拉希望在两年内能出台这个具有历史意义的贸易协议。目前，澳大利亚已经认命了前驻日内瓦的世贸组织官员威尔斯（Ric Wells）作为主谈判代表。 此外，澳大利亚总理霍华德还将于本月２１日至２４日访问海南并出席博鳌亚洲论坛２００５年年会。他表示将借机阐明澳大利亚在本地区经济发展中的承诺，介绍澳中两国目前的良好合作关系。 VOA |
