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媒体热议及专家解读修宪连任背后原因

2018-2-26 15:17| 发布者: admin| 查看: 386| 评论: 0

摘要: 中共中央委员会25日建议修改宪法中国家主席的任期规定,这引发西方媒体热议。有美媒认为,如果中共提案一旦通过,中国政治的轨道将会改变。 新华社英文版2月25日发布消息称,中国共产党中央委员会提议,取消宪法中中 ...


中共中央委员会25日建议修改宪法中国家主席的任期规定,这引发西方媒体热议。有美媒认为,如果中共提案一旦通过,中国政治的轨道将会改变。 新华社英文版2月25日发布消息称,中国共产党中央委员会提议,取消宪法中中华人民共和国主席和副主席连续任职不得超过两届的表述。 中国现行宪法第三章第二节第七十九条规定,中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。 美国《华盛顿邮报》报道称,中国计划移除宪法中关于国家主席连续任职不得超过两届的表述,这使习近平可以在2023年第二个任期结束后继续担任国家主席。 报道认为,中共的这个提议很可能会被通过,这将改变中国政治的轨道。 彭博社报道称,中共建议移除宪法中关于国家主席任期的限制,是习近平延长其国家领导人任期的最清晰信号。 

北京时间2月25日,中国官媒新华社公布中共中央关于修改宪法部分内容建议的全文。这一消息在当日下午悄然发布,旋即在海内外舆论场引起极大轰动,其公布之突然、内容之重磅,加之提早召开的十九届三中全会,被视为习近平时代的一次标志性事件。

报道称,在去年中共十九大上没有产生习近平明确的接班人,当时外界就推测习近平担任党和国家领导人的任期将不止两届。 德国之声报道称,目前的中国宪法规定,国家主席任期为每届5年,连续任职不得超过两届。不过,中共党章对总书记任期并无明文规定。而十九大新晋政治局常委中也没有包括较年轻的潜在接班人,令外界普遍猜测习近平会在连续担任两届总书记后继续谋求连任。而这就意味着,为了保持党和国家领导人一体的权力架构,需要在修宪时打破国家主席任期两届的限制。 据英国《金融时报》报道,世界大型企业联合会(Conference Board)驻北京的祖德·布兰切特(Jude Blanchette)说:“习近平已经为长期执政做好了准备,或者他目前所做的让人有了这种印象。 

新华社公布中央委员会关于修改宪法部分内容的建议细则,其中第十四条明确写道,宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”修改为:“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。” 围绕今次宪法对于国家主席和副主席任期制的修改,多维新闻采访了不愿透露姓名的北京权威政治学者。据该学者所说,中共最高层的过渡方式,以及代际的交替是从先例、惯例、成例一步步发展和巩固起来的。之所以今次要修改任期制,打破自邓小平以来形成的成例,最大的根由是当前可能的“候选人”还不具备成为接班人的条件。换言之,习近平至少还得再干一届,以便为后来者争取提供培养和准备时间。 作为向来不打无准备之仗且善于长远布局的中共,为何会偏偏在习近平任期内出现接班人真空?对此,北京学者表示,从中共十八大开始,习近平的大动作不断,被斩落的贪腐官员不计其数,包括一些政治排位靠前且比较年轻,被外界普遍猜测可能成为接班人的政治官员。这样的大变局,是今次出现接班人真空的客观前提。 就在官方通报修宪细则的前一天,十二届全国人大常委会第三十三次会议表决通过了关于实行宪法宣誓制度的决定,对宪法宣誓制度相关规定作出适当修改。

决定从2018年3月12日起施行。修改后的宪法宣誓誓词为:“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!” 此外,值得一提的是,定于26日至28日召开的十九届三中全会,不仅打破了历届惯例,而且与十九届二中全会(1月18日—19日)之间,仅仅隔了一个多月时间。 

从24日召开的政治局会议给出的官方通报来看,今次三中全会主要聚焦于两大问题:其一是党和国家机构改革的方案,也即兑现五年前借由十八届三中全会提出的国家治理体系的现代化之构建承诺;其二是国家机构和政协领导人选的敲定,王岐山再次成为舆论关注的焦点。

多维新闻 综合

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