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澳洲留学产业每年为澳洲带来大于170亿元的收入，国际教育成为了澳洲最挣钱的出口行业。目前，澳洲大学的办学资金和研究基金主要来源于国际学生的学费。 大学里许多高级管理者、学术专家和行政人员的事业和生计也是取决于来自境外的留学资金。为了在这样一个竞争激烈的市场上占有一席之地，许多澳洲 大学利用了移民局提供的以正规文件为基础的流水线式签证作业流程来获得生源。这个签证批准流程也是为了给留学申请者们提供入学和签证方便而设。 留学申请文件首先要通过重要目标国家市场的留学中介的审核，比如中国、印度和越南。这些国家文件造假的水平比较高。申请留学澳洲的学生通常渴望获得一个较高的英语语言成绩，因为较高的英语成绩会让他们在其所在的、注重结果的祖国较为吃香。 最近澳洲广播公司（ABC）旗下的一档节目《角落》曝光了某些澳洲驻中国的高等教育留学中介的作弊行为。这些中介接受甚至帮助学生在学科成绩单和语言成绩上造假，而且如果他们拿到了某些大 学的额外佣金，那这些中介就会向留学生优先推荐那些大学。 另一方面，在这个漏洞百出的留学产业链里，一些澳洲学者称，他们有很多国际学生的英语水平都差强人意，而且作弊情况严重，论文抄袭较为普遍。这 说明，这些没有做好准备的留学生利用造假文件进入到澳洲大学后，只能通过作弊来达到要求。学者们还说，他们在判分时受到来自两方面的压力，一方面来自学校 管理层，另一方面来自学生，因此常常会给不合格的作业或试卷判以合格的分数。以前的学者也有过相关的顾虑。 新州廉政公署执行人瓦德西在接受《角落》栏目采访时说，一方面学校需要大量国际学生入学以保证其资金运转，另一方面学校又想保持入学和学术标准，而两者摩擦较 量之后却衍生出了“利于造假的条件”。他的看法和一篇详实的廉政公署报告不谋而合。报告内容是新州高等教育里腐败和造假问题。报告里指出，澳洲大学没有建 立起独立于学校商业和市场营销部门的机构组织。最近还有一个报道指出，虽然学校在经济上是有发展前景的，但澳洲驻国外的留学中介却存在严重的问题。 澳洲大学踏足国际高等教育业通常都是从其与海外学校的合作办学开始的。这些大学基本上都与国外留学中介签有合同，这些留学中介为澳洲大学输送大 批量的留学生。再者，当地的留学中介具有语言优势，了解当地文化背景，熟悉当地生意系统运作，并且有更好的执行力。但另一方面，在这样的环境下，留学生之 间竞争激烈，中介控制了信息流和商业机会，学校因此处在一个相对弱势的地位。 在这样的背景下，许多澳洲大学认为自己身处困境。政府减少了对大学的资金投入，因此大学现在的存活主要由国际学生的学费来决定。不幸的是，就如上文提到的那样，现行的国际教育模式存在着巨大的问题。 然而，谁来为大众的利益负责？如果大学实行改革，那么相应地，它们在市场上的竞争力很可能会下降。联邦政府有财力来解决这件事，但若展开大规模 的调查，却也面临要揭露很多让人不安的事实。更重要的是，大学和政府若采取措施，很可能会损害为国民经济作出巨大贡献的教育出口产业的利益，而到时候那些 飞走的经济利益将由联邦政府来埋单。 现行系统最糟糕的一个问题是由澳洲大学与海外留学中介之间的从属关系引起的。而解决的方法应该是由联邦政府建立留学中介认证机构和评级标准，虽 然这个方法在短期内会对留学产业造成不利影响，但却是有长远建设性的，有利于未来留学产业的健康发展。重要的是，建立这样一个系统将有利于文件真伪的鉴 定，并且抑制其他形式的不法行为，而系统所起的这些作用，正是现在大学所没有的。 我们不该忘记，国际教育产业给澳洲在社会和经济方面带来了诸多的好处。不过，我们也要知道，现在需要采取必要的措施来保证教育产业的良性发展， 不要毁掉了过去多年来，许多优秀人士努力工作并在澳洲成家立业的成功故事。如果不重视现行制度下所存在的问题，那么这些问题将有可能损坏澳洲大学的国际声 誉和教学质量。 |
