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政党性正使澳洲的救援政策变得模糊，并且降低了我们救援项目在真实世界里的效率。 如果两个政党政府在两届选举后，能兑现的承诺下降了65%，你会是什么感受？这对你在澳洲经商的信心产生了什么影响？如果这个两党合作下许下的承诺是针对别国的，那么这又会给作为合作伙伴的澳洲在国际上的声誉带来什么样的结果？澳洲救援预算正面临这些问题。 这些天来，两党的政治合作看起来像是一件稀有的而又被低估的商品。不论话题涉及气候变化、医疗健康、基础设施投资还是这个国家所面临的其他问题，我们的政治家更愿意发表看法，而不是着手解决问题。 如果说政治只是一项娱乐项目，那么无尽的争论或许都是可以理解的，是好的。但是政治并非杂耍。政治是做出真实的决定，而这些决定能够真实地影响着现实生活中的人们。 在商业领域，缺少两党合作意味着经济不会稳定，那么一些重要的投资就会减少。这个道理在两党合作出现过又崩溃掉时尤为明显。 简单点来说，当政府不能给出针对未来发展的清晰和确定的决策时，企业和机构要如何制定出未来的计划？我在商业界工作的时间已超过三十年，我的经验告诉我，不确定性能够“杀死”任何机构。 两党合作的局面的溃败加上政策的变化，使得某些领域的投资量已大幅减少。同时，这也降低了其他领域的信心。而援助这个领域所获得的待遇是最糟糕的。 让我们来回顾一下近几年澳洲援助政策的变化历史。2007年时，两党达成共识，要在2015年前将国民总收入中0.5%的资金投入到澳洲援助项 目里。这个决定给如“澳洲国际计划”（Plan International Australia）这样的非政府组织吃了一颗定心丸，而我正是这个组织的带头人。 当时，我所带领的这个机构对未来有着明确的方向感，还有其他非政府组织也是一样—这些组织能保证人们可以得到自己所需要的帮助—对未来有信心，能够投入人力财力帮助别人。 或者说，当时情况看起来是这样的。但是写下这个承诺的墨水印迹还尚未全干，原定目标却已经开始偏离轨道。 首先，工党政府将这笔资金的投入时间往后推迟了一年。然后，政府将3.75亿元的援助预算投入到了那些试图通过坐船到达澳洲的海外难民的身上。 2014年时，国家党政府宣布对我国援助项目的预算资金削减至110亿元，包括在下一个财政年的预算开支直接缩水20%。 根据预算，对比2012-13财政年，澳洲援助项目在2016-17财政年获得的拨款将缩水三分之一，预算资金将降低到国民总收入的 0.22%，与四年前相比下降了0。34%。这个数值是澳洲援助部成立40年以来的最低值。实际上，我们在这个方面的排名可能低于西欧所有国家，也低于加 拿大和纽西兰。 这些改变的规模之大是史无前例的。如果商业投资者遇到这样的转变，他们便会打包行李直接回国了。如果政党政府无视之前的承诺，一味改变，那么谁还能为未来作打算？ 同样的，如果广义上的澳洲社区也遇到了这种资金缩减问题，那么人们可能已经拿起武器了吧。 我们是这个世界上最富裕的国家之一，然而国家对援助项目的资助金额却让我们与其他国家相比时相形见拙，变成了最吝啬的国家之一。 澳洲的信用一直持续下降，这不只是因为援助项目遇到了史无前例的挫折，也因为澳洲政府针对援助这一领域的政策也一直在改。 那些本来已经定好的项目遭到取消或是规模缩减，那么援助工作者也就因此被放在一边，而澳洲帮助这个世界上最不幸人群的能力也就消失了。 这对澳洲的慈善组织来说太重要了，对我们长期的经济发展和安全也很重要。 是时候停止两党轮流食言和带来不确定性这样糟糕的事情了，而两党也是时候相互合作重建澳洲援助能力在国际上的声誉了。 |
