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工党政府的第三份联邦预算案揭晓

2024-5-15 14:27| 发布者: admin| 查看: 400| 评论: 0

摘要: 新预算的细节 阿尔巴尼斯政府的第三份联邦预算案将于澳东标准时间14日晚7:30揭晓。联邦国库部长吉姆·查默斯将正式宣布2024-25年预算的细节。 查默斯博士将他任内的第三份预算描述为 “负责任的”预算,它将帮助目前 ...

新预算的细节

阿尔巴尼斯政府的第三份联邦预算案将于澳东标准时间14日晚7:30揭晓。联邦国库部长吉姆·查默斯将正式宣布2024-25年预算的细节。 查默斯博士将他任内的第三份预算描述为 “负责任的”预算,它将帮助目前面临压力的人们,同时 “投资”于未来。

对未来宏观经济走向

工党政府希望在今年圣诞节前将澳大利亚的通胀率压至3%以下,预计即将到来的第二季度的年度通胀率为3.5%。这一数据相较去年12月年中更新的预测(3.75%)更低,这也比澳联储周预测的3.8%也要低。此外,随着美国通胀加剧,中国经济大幅放缓,战争,以及一些国家陷入经济衰退,这些因素都会对下一财年的国家经济走势产生影响。国库部预计未来两个财政年度经济增长将会放缓,低于预期。

财政盈余

2023-2024财年,澳大利亚实现了总值93亿澳元的联邦财政盈余,弥补了1520亿澳元的总债务。这是20多年来首次出现连续两年实现财政盈余,但是预算案估计未来三年澳大利亚将出现财政赤字,国库部的估算分别为188亿澳元(2025-26)、351亿澳元(2026-27)和195亿澳元(2027-28)。

税收

公司税率不会降低;政府针对小生意或小型企业的“资产立即抵扣”(instant asset write-off scheme)计划再延长一年,允许营业额低于1000万澳元的企业从符合条件的资产中申请两万澳元“资产立即抵扣”项目;经过修改后的第三阶段个人所得税(Stage 3 tax cuts)减税将于202471日实施,中低收入家庭也会享受减税的好处。这意味着应税收入在5万澳元至12万澳元之间的纳税人将获得804澳元的减税。

社会福利金

国库部长上周宣布预算案将增加福利金支出。据报,求职者福利金(JobSeeker)和养老退休金(aged pension)的金额都会有所增加;

从明年7月开始,享受政府资助的带薪育儿产假(paid parental leave scheme)计划的父母除了领取福利金之外,还将获得养老公积金(superannuation);即将出台一些降低生活成本压力的措施,例如能源费用减免、幼托补助和租金补贴。

年度移民人数上限

政府计划将年度净移民人数削减至26万人,提议大学的国际学生数量设置招生上限,超额招生的大学需要修建学生宿舍。

教育与HECS学贷

政府承诺削减澳大利亚高等教育助学贷款系统(HECS)债务,这一债务减免也适用于职业技能培训(VET)的学生贷款计划或澳大利亚学徒支持贷款人士。去年这一学贷年化升幅7.1%,增加了30亿澳元的HECS债务。

政府还计划向大学学生提供财政支持来解决“解决贫困”问题。根据该计划,学习护理、教育或社会工作的学生将每周获得高达319.50澳元的联邦实践补助金(Commonwealth Prac Payment ),但需要接受资产测试(means testing)。同样,愿意学习清洁能源技能作为其行业一部分的学徒将有资格获得高达1万澳元的补助。 政府根据行业反馈计划扩大申请人从事专业范围,将汽车、电气、住房和建筑行业的学徒也纳入其中。另外9,000万澳元将用于提供15,000个免费的TAFEVET名额,以吸引更多工人进入住房建筑行业,并从2025年起额外提供5,000个学徒前名额。

医疗卫生

政府计划在在医疗卫生和全民健保(Medicare)方面额外支出85亿澳元,其中2.27亿澳元用于创建另外29个紧急护理诊所(urgent care clinics);大笔资金会投入医学研究,其中包括2000万澳元用于儿童脑癌研究,以及5000万澳元资助开发世界上第一个长型人工心脏;另外4910万澳元用于支持患有子宫内膜异位症和其他复杂妇科疾病(如慢性盆腔疼痛和多囊卵巢综合症)的患者;至于老年护理,政府尚未宣布该行业的任何具体信息,也没有概述其对今年3月份发布的老年护理工作组报告的回应。

住房

据估计,联邦政府将在住房方面投入约113亿澳元,致力于到2030年交付120万套新房。总理在上周五的全国内阁会议上同意在五年内向各州和领地提供93亿澳元经费,用于危机支持、建造和维修社会住房,并为无家可归者提供支持。另外10亿澳元将提供给各州和领地,用于建设其他社区基础设施,以加快住房建设进程,包括道路、污水处理、能源和供水。政府还承诺与各大学协商,建造更多专门的学生宿舍。

住房拨款建立在已经承诺用于新住房投资的250亿澳元的基础上,其中100亿澳元用于澳大利亚住房未来基金,该基金旨在帮助建造30,000套社会经济适用房。政府表示,住房拨款措施也将有助于缓解私人租赁市场的压力,该市场的空置率创历史新低,周租金价格飙升。

国防与外交

联邦政府计划在未来十年内额外支出500亿澳元用于国防,这意味着在10年内,澳大利亚的国防总支出将相当于国内生产总值(GDP)的2.4%。政府计划到2033-34年总计投资3300亿澳元,其中包括奥库斯(AUKUS)计划购买核动力潜艇的初始成本。

500亿澳元中的一部分将用于升级澳大利亚北部的国防基地,其中7.5亿澳元将在下一财年的预算中用于“加固”其基地;其中超过10亿澳元拨款还将用于立即增强远程导弹和瞄准系统。在太平洋地区,澳大利亚已承诺投资1.1亿澳元资助图瓦卢的发展计划,包括海底电信电缆和直接预算支持。

政府还承诺向亚洲开发银行提供4.92亿澳元,向亚太地区的脆弱国家提供援助

外国投资

简化澳大利亚外国投资程序,以“吸引合适的”投资,并将加强外国投资审查委员会(Foreign Investment Review Board)的审查程序;澳大利亚联邦国库部长吉姆·查默斯表示,新财年预算将再次关注国家的经济安全。政府对外国投资体系进行改革是为了保护敏感行业、供应链、关键基础设施、数据和关键矿产。

 

新预算案“救济”措施

SBS新闻采访了来自国库部长查默斯家乡的澳大利亚人,一些人正在生活成本危机中挣扎。当看到这段采访视频时,国库部长有何回应?

澳大利亚国库部长吉姆·查默斯表示,对于生活在经济压力压力下的澳大利亚人,他的第三份预算案将提供“有针对性的救济措施”;他称,在持续的通货膨胀和生活成本危机中,他的政府“能够做得更好”。

周日,查默斯在接受SBS新闻采访时表示,周二的预算案将包括“数十亿澳元的救济措施”,其中包括对于工作者的减税措施,这一措施已于日前公布。

国库部长此前接受媒体采访时还证实,净海外移民人数将减半,同时政府将为家暴受害者和幸存者提供进一步支持。

就在4月,澳大利亚总理发出迄今为止最强烈的信号,或将在新预算案中提供另一能源账单减免方案,帮助家庭和小型企业。

 

“我们可以做得更好”

上周,SBS新闻采访了昆州的居民,他们来自国库部长查默斯的家乡,一些人难以负担基本生活费用。

在格拉德斯通(Gladstone)市,一些慈善团体面临食品救济需求增加;与此同时,一些居民还谈到,由于房租飙升,他们不得不住在汽车里。

SBS新闻向国库部长展示采访视频时,查默斯表示,“有太多人”处于这种情况,因为房租太高,而住房供应量很少。

他补充说,住房投资是预算案的“重中之重”。

查默斯说:“我们需要做得更好,我们可以做得更好。”他说:“除了减免每位纳税人的税收外,还有数十亿澳元的资金将用于救济和援助生活拮据的人士。”

预算案将包括93亿澳元的资金,将用于一项新的五年期全国协议,解决社会住房和无家可归的问题。

10亿澳元将用于为逃避家暴的女性和儿童以及年轻人提供危机支持和过渡性住宿。

针对无家可归者的服务和社会住房的联邦资助将翻一番,达到每年4亿澳元,各州和领地也将提供相应的资金。

这笔额外资金得到住房行业的赞扬,但受到绿党和反对党的批评。

上周五,绿党住房事务发言人马克斯·钱德勒-马瑟表示,与联盟党政府执政时期相比,现届政府没有为社会住房和解决无家可归问题提供新的资金,并称所宣布的措施对解决住房危机“毫无帮助”。

反对党住房事务发言人迈克尔·苏卡(Michael Sukkar)表示,所宣布的措施未包含新资金,仅是现有针对全国住房和无家可归问题的协议的延续。

 

有针对性的纾困政策

查默斯说,澳大利亚女性将是新预算案的“一大受益者”。预算案将包括提高幼儿教育工作者和老年护理工作者的工资。

查默斯表示,政府带薪育儿假计划中一项支付退休公积金的新政策将耗资11亿澳元。

在政府承诺提供近10亿澳元的额外资金后,家暴受害者和幸存者还将获得进一步的支持。

查默斯说:“只要女性在我们社会中仍不安全,那就还有更多工作要做。”

净海外移民人数会有变化吗?

查默斯还表示,明年的净海外移民人数——澳大利亚入境和离境人数之间的差额——将是去年的一半。

虽然他不愿证实这一数字,但他表示,人数减少的部分原因是政府的政策。

他说:“我们已经采取了任何负责任的政府都会采取和应该采取的应对措施,使该计划尽可能健全和负责任。随着净海外移民人数降至更正常的水平,你将会看到这样做的成果。”

 

预测 12月通胀率或降至3%以下

澳大利亚国库部长在联邦预算案中预测,到今年年底,澳大利亚的通胀率将降至3%以下,回到储备银行的目标范围。

联邦国库部长表示,周二的预算案将致力于平衡生活费用减免和降低通货膨胀。

联邦预算案作出预测,到今年年底,澳大利亚的通胀率将回到3%以下,这是储备银行的目标区间。

国库部在将于514日公布的预算案中预测,到今年12月,通胀率将降至2.75%

预测还显示,到2025年中期,通胀率将保持在2.75%,到2025年底将进一步降至2.5%

预算案中的模型显示,通胀将回落到2%3%的目标区间范围内的时间,比澳储行在5月会议上的预测提前近一年。

国库部长吉姆·查默斯表示,截至3月季度,澳大利亚的年度通胀率为3.6%,下降速度快于国库部之前的预期。

通货膨胀正在以可喜的方式得到缓解,但这并不意味着任务完成,因为人们仍然面临着压力。

吉姆·查默斯

他说:“预算将对通胀产生下行压力,而不是使其上行。我们的预算案将成为生活成本压力解决方案的一部分,而不是问题的一部分。”

国库部曾在去年12月的预算案中作出预测,称到20246月,通胀率为3.75%

不过,查默斯作为国库部长的第三份预算案也将显示未来几年的增长前景更加疲软,国内生产总值(GDP)被下降。20242025年和20252026年的实际国内生产总值增长率的预测分别为2%2.25%,均比此前国库部的预测低0.25个百分点。

政府的预测,即(通胀)到年底跌到3%以下,这与央行的预测相差较大,可能需要更多时间理解得出这个结论的依据。

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