前贸易部长艾墨森(Craig Emerson)提出了一个解决工党与联盟党在中澳自贸协定上僵局的办法。 在一份朝野两党流传的文书中,艾墨森提议,只需要对《移民法》做一个简单的修订,就能够让中澳自贸协定顺利实施,同时又不会让中国劳工自由进入澳洲。他说,这么做可以满足两党的各自申明的立场。 这份文书被发放给了艾墨森经济(Craig Emerson Economics)的客户,指出联盟党宣称根据作为自贸协定的一部分达成的投资便利化协议,在引进中国劳工之前进行劳动力市场测试是强制性的说法一直就是错误的。 尽管这样的测试很寻常,而且政府宣称始终需要这项测试,但根据《移民法》,移民和边境保护部可以自由裁量是否取消它。 艾墨森博士说,“一个简单的解决办法”就是对《移民法》的2.72AA条款进行修订,让劳动力市场测试变成低技能签证类别的强制性要求。 “既然政府声称劳动力市场测试已经是强制性的了,那么这项修订只会落实既有的政府政策。”他的文书说,“这种变化将涵盖所有低技能的457签证类别,不仅仅是与中澳自贸协定相关的那些。” 但贸易部长罗伯似乎打算排除这一妥协办法,称他不愿做出任何违背他承诺的修订。 “寻求通过修改《移民法》来实施新的规定,将会与这些承诺相悖。”他说。 根据移民部的指导方针,劳动力市场测试是强制性的要求。但中澳自贸协定比姬拉蒂政府提出的投资企业移民协议具有更多严格的保障措施。 该协定要求进行劳动力市场分析和劳动力市场测试,那就是在向外劳授予签证前,必须现在本地打出招聘广告。移民部的指导方针明确指出必须先把机会提供给澳洲工人。 罗伯周一出发前往亚特兰大参加旨在重启陷入僵局的12国跨太平洋伙伴关系(TPP)的最后一轮谈判。 如果达成协议,那么TPP将成为世界上最大的贸易集团,占全球国内生产总值的40%。 |