APEC北京峰会嘉宾云集,这是习近平主政以来第一次在中国举行如此高规格的国际峰会,也是APEC时隔13年再次回归中国,中国方面格外 重视,外界亦将其视为习近平展示政治威仪和外交政策的良机。从9日以来,俄罗斯总统普京、日本首相安倍晋三、美国总统奥巴马等相继来到北京机场,但是他们 的接机规格却大为不同,从中可以解读出三位领导人在习近平心中的地位,以及这三个国家在习近平外交战略中的权重。 9日早上,普京的专机抵达北京机场,前来接机的是习近平的得力助手、中共"大内总管"栗战书。栗的职位是中共中央政治局委员、中央办公厅主任以及中 央书记处书记,官居"党和国家领导人"职级,由此可见习近平对俄罗斯及普京总统的格外重视,以及中俄“全面战略协作伙伴关系”的分量之重。 中俄两国现在已经结成实质上的盟友关系,习近平担任国家主席后第一个出访的国家就是俄罗斯。两年以来,中俄之间高层关系来往不断。今年以来,习近平 和普京已经进行了多达5次会晤。中俄在很多外交议题上保持高度的一致,比如对于乌克兰问题,中国就对俄罗斯表示了战略理解,并没有像西方国家一样对于俄罗 斯进行公开指责和制裁。前不久李克强还到访俄罗斯,并出席了中俄两国总理会谈,签署了多达50多项双边合作协议。这次普京前来出席北京APEC峰会,习近 平自然不会怠慢,于是派出了自己的大内总管、位列“党和国家领导人”的栗战书亲自前往接机,从而体现习近平对俄罗斯和总统普京的高度重视。 相比之下,比普京晚几个小时到达北京的日本首相安倍就显得十分“孤独”和“冷落”。中国公开的报道并没有显示接机人的名字和职务,但是可以肯定的 是,接机人一定不会是像栗战书那样的“党和国家领导人”职级,甚至于是外交部部长王毅可能性都不大,更可能是一个并不起眼的副部级外事官员。 这是日本首相时隔两年半以来第一次来到中国访问。之所以如此冷落安倍,是因为从2012年以来,中日关系因为日本单方面发起的“购岛”行为而陷入了 建交以来的冰点。安倍上任后,继续推动日本在右翼轨道上前进,他于2013年参拜了靖国神社,不断伤害中国人民的感情。最近因为APEC的原因,安倍想借 机“修复”两国关系,释放了一些友好的信息,但是两国关系仍然前景不明,彼此之间隔阂仍然很深,所以此次安倍来访,习近平就派出了一个普通级别的官员前往 接机,显示出两国关系的冷淡现状。 10日上午,美国总统奥巴马的专机也抵达北京,中方派出了外交部部长王毅前来接机。王毅是正部级官员,级别比不上栗战书,显示出中美之间的关系并没 有中俄之间热络。但是,王毅是中国外交的操盘手,是习近平在外交体系上最得力、也最信任的亲信“大臣”,安排王毅前往机场接机,显示中美关系仍然是世界上 最重要的双边关系,说明习近平对中美关系仍然保持着足够重视,只是和中俄关系相比,还不是那么亲密。 中美双边关系曾长期维持在高水平的“战略合作伙伴关系”层级,但是在习近平担任中国领导人后,这一关系就被调整为所谓的“新型大国关系”,而与"新 型大国关系"相对应的,则是美国奥巴马总统提出的“亚太再平衡战略”。中美双边关系在过去两年之内都处于战略调整磨合期,双方在多个领域都爆发过激烈争 吵,进行着战略博弈,但是又有着广泛的共同利益,谁也承担不起彻底翻脸的代价。针对中美关系的现状和未来趋势,海外知名政治评论人士牛泪曾有过恰当定义, 他认为中美实际上已经构成全面战略博弈关系,而所谓的“新型大国关系”和“亚太再平衡战略”,就是两国在国家战略层面的整体博弈。 在这次APEC北京峰会召开之前,美国中期选举刚刚结束,奥巴马所在的民主党失去了国会参议院的主导权,成为了跛脚的弱势总统。有评论说,这势必影 响奥巴马后两年的执政能力,也会影响到他的外交能力。但是,美国毕竟还是这个世界上最强大的国家,奥巴马也仍然是美国总统,中国方面派出外交部部长王毅前 往接机,一方面显示出对于美国和奥巴马的重视,另一方面级别又较俄罗斯明显要低,显示出中美之间关系不如中俄之“亲密”,中美之间较之中俄之间存在更多的 博弈和不信任的成份。 |