 |  |  |  |  |
 |  |  |  |  |
 |  |  |  |  |
 |  |  |  |
中国55%关税下 澳洲牛肉在华正经历什么 今年年初，中国宣布对超出年度配额的进口牛肉加征 55% 关税。政策适用于所有来源国，但在中高端市场占比突出的澳洲牛肉，率先感受到冲击。 有人选择“封盘”观望，有人抢着囤货，价格甚至被形容为 “一天一个价”。在这轮关税之下，澳洲牛肉在中国市场，正在经历什么？ 2026年年初，中国商务部宣布，为保护国内牛肉产业，对超过年度配额的海外进口牛肉施加55%的额外关税。 这一政策并非仅针对澳大利亚，而是适用于所有进口来源国，但由于澳大利亚牛肉长期在中国中高端市场占据重要位置，该措施迅速在澳大利亚牛肉行业引发关注与反应。 多名在中国从事澳大利亚牛肉进口与销售的业内人士向SBS普通话表示，政策公布后，中国市场短期内出现观望情绪，部分澳大利亚高端牛肉一度“封盘”，而更深层的变化，正在悄然重塑整个进口牛肉产业链。
新措施出台 “一天一个价” Jimmy Lei 是一名长期从事澳大利亚牛肉进口贸易的业内人士，其业务范围广泛，以向中国餐饮端供货为主，澳大利亚牛肉在其整体业务中占比约八成。 他对SBS普通话表示，政策公布后，市场上出现了“封盘”的说法。 Jimmy 解释，这并不意味着澳大利亚牛肉全面停止交易，而更多是一种阶段性的市场反应。 “有一些还在卖，有一些封盘，可能是因为手里没什么货，或者是一些大公司想缓一缓，”他说。 在政策刚公布的一段时间内，一些企业选择暂缓对外报价，等待市场方向明朗；也有部分库存被内部消化，未再进入公开流通渠道。 与此同时，价格成为最敏感的变量之一。
中国配额打乱澳牛市场节奏 据一家澳大利亚肉类加工商书面回复SBS普通话垂询称，与保障措施实施前相比，澳大利亚牛肉对华出口价格整体上涨了约10%至15%。 此外，该厂商还指出，配额政策可能会对长期饲养项目带来影响。 数据显示，过去十年中，澳大利亚牛肉出口量仅有三年超过20.5万吨。 中方公布的新保障措施，可能打乱饲养周期超过150天的长期项目安排。 该厂商表示，这类长期饲养项目所产牛肉大理石纹路更丰富，是支撑澳大利亚和牛在中国市场持续供应的重要基础。 一旦供应节奏被打断，整个澳大利亚和牛市场都会受到影响。 尽管如此，业内人士也并不认为澳大利亚牛肉将彻底失去中国市场。 作为全球最大的牛肉消费国之一，中国市场的体量和层级仍具有不可替代性。市场不会消失，只是在重组。 目前，澳大利亚业界正呼吁建立更为明确的供应商配额制度，以确保公平准入。 澳大利亚肉类工业委员会目前正试图在行业内部推动相关共识，该机构代表零售商、加工商和肉制品生产商，目标是在政策变动中维持行业整体盈利能力。 不过，对于配额分配机制能否顺利实施，市场仍持谨慎态度。
农场主紧急寻找新市场 业内专家指出，中国针对澳大利亚牛肉的新关税政策，可能导致澳洲今年对华牛肉出口量骤减30%。受影响的群体中，包括一位已传承至第五代的牧牛农场主。点击音频，收听完整报道。 延续始于19世纪末的家族传统，罗伯特·麦肯齐（Robert Mackenzie）在澳大利亚饲养黑安格斯牛（Black Angus），其产品不仅供应本地市场，也销往全球。 “中国是我们业务中非常关键的一部分，每个月大约消化我们10%的产量。我们提供的是从牧场到餐桌的高品质产品。澳大利亚为了在中国建立信任付出了极大的努力。就我个人而言，过去十年我去过中国16次，这本身就体现出我们对中国市场的重视。” 中国电视台甚至曾对麦肯齐位于新州史蒂芬斯港（Port Stephens）的牧场进行直播连线，报道其可持续养殖理念： “能够登上中国电视节目，让8000万观众看到我们一家人、包括我父亲，在这片牧场里烹饪澳大利亚红肉，这让我非常感动。这也说明，中国市场高度认可我们的高品质牛肉。” 然而，从今年1月起，中国对包括澳大利亚在内的多个来源国进口牛肉实施限制，超出特定年度配额的牛肉将被加征55%的关税。 澳大利亚肉类行业委员会（Australian Meat Industry Council）预计，这一政策可能带来高达10亿澳元的经济损失。首席执行官蒂姆·瑞安（Tim Ryan）解释说： “10亿澳元意味着在极短时间内需要重新分流大量牛肉，而牛肉供应链并不是短期内就能调整的。这些牛只往往经过多年养殖，原本就是针对特定市场生产的。放眼全球，目前并没有另一个像中国这样，兼具规模和消费能力的市场，因此要替代这样一个出口目的地非常困难。” 去年，澳大利亚向中国出口了近30万吨牛肉。瑞安表示，新关税可能会让这一数字减少三分之一： “过去几十年里，澳大利亚已经成为中国市场的重要牛肉供应国，中国消费者也逐渐爱上了澳大利亚牛肉。因此，那些专门面向中国市场的生产商将首当其冲受到冲击，他们未来可能不得不重新思考自己的商业模式。” 为了保护本国畜牧业，中国宣布在未来三年内，对包括澳大利亚在内的多个国家设定牛肉进口上限： “在这些新的贸易措施下，澳大利亚每年对中国的牛肉出口量基本被限制在约20.5万吨以内，一旦超过，就会触发55%的关税，对许多出口商来说，这几乎意味着贸易难以为继。” Charcoal Chen是一名常驻中国的澳大利亚销售经理，负责一家澳大利亚牧牛企业，拥有20多年的行业经验。他预计，像黑安格斯和和牛这样的高端牛肉产品，将受到最严重的冲击： “从结构上看，低端的草饲牛肉受到的影响并不大。真正受冲击最大的，是中长期的谷饲牛肉产品，比如和牛，这类产品的出口量相对较大。” 这也迫使像罗伯特·麦肯齐这样的牛肉生产商，必须尽快为已经进入育肥场的牛只寻找新的销售市场： “我们的牛是草饲、谷物育肥的，这些牛通常要在育肥场待上最多200天。这项政策无疑给我们的运营设置了一个‘减速带’，我们必须紧急思考接下来到底该怎么办。” Charcoal Chen表示，保质期较短的冷鲜牛肉出口商，可能会是最先被迫调整策略的一批： “我预计更高的关税将在2026年第三季度，也就是7月或8月开始执行。一些经销商可能会鼓励原本购买冷鲜牛肉的客户转向冷冻产品，并在今年上半年增加冷冻牛肉的采购，以填补下半年可能出现的供应缺口。” Charcoal Chen还指出，其他牛肉生产国以及澳大利亚的大型生产商，预计将迅速采取行动，争夺市场份额： “这是一场适者生存的竞争。如果你犹豫、等待，就可能被淘汰。生产商必须作出调整，无论是改变销售策略、把产品转向其他市场，还是更多地在国内消化。” 对于像罗伯特·麦肯齐这样经营着八处牧场、饲养3500头商品牛的家庭农场来说，这无疑是一项严峻挑战： “这真是令人失望。我们一家人为开拓中国市场付出了极大的努力，也在中国投入了大量资金。事情远没有‘再找一个新市场’那么简单。” |
