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总理阿尔巴尼斯立场坚定，表示情报审查是获取邦迪恐怖袭击事件答案更快、更有效的途径。围绕邦迪海滩恐怖袭击事件，要求联邦成立皇家委员会的呼声持续升高。 但近几周来，总理阿尔巴尼斯立场坚定，强调与其启动可能耗时多年的联邦皇家委员会，不如先通过国家情报与执法机构的联邦审查，再配合新州层面的皇家委员会调查，来更快、更有效地找出问题并推动改革。 目前，阿尔巴尼斯已下令开展独立联邦审查，并由澳大利亚安全情报组织前总干事理查森牵头。 上周，反对党领袖苏珊·莱伊公布了联盟党提出的联邦皇家委员会职权范围，主张仅由州政府主导的调查，难以充分审视国家安全失误、移民与签证设置，以及更广泛的联邦责任。上周五，超过120位商界领袖和公众人物签署了一封公开信，呼吁成立联邦皇家委员会，几位维州前州长也提出了同样的呼吁。 根据目前公布的方向，理查森将重点检视联邦情报与执法体系在这起恐怖袭击背景下，是否有效运作。 案件中，两名涉嫌枪手萨吉德·阿克拉姆和纳维德·阿克拉姆把邦迪海滩一场犹太人庆祝活动作为目标，造成15人死亡。 当局称，这对父子疑似受到自称“伊斯兰国”组织意识形态影响。 理查森将调查哪些联邦机构知晓涉嫌犯罪者的信息；这些机构之间以及与州政府机构之间如何互动；以及是否存在本可以采取、却没有采取的预防措施。 审查还会评估现行法律是否在某些环节限制了相关机构采取更多行动来阻止袭击。 新南威尔士州皇家委员会的审查 柯民思尚未公布州级调查的具体时间表，但表示会尽快确定职权范围。上周一他表示，调查将力求查清袭击如何发生、并提出如何防止类似悲剧再度发生的建议；调查也将接触其他司法管辖区和联邦机构负责人。 阿尔巴尼斯于上周四表示，联邦将“全面参与”新州的调查。 普拉瑟曾任政府政策顾问，著有《澳大利亚皇家委员会和公共调查》一书。他告诉 SBS 新闻，虽然很多事情取决于州级调查的职权范围，但审查的重点可能会关注新南威尔士州管辖范围内的事项，例如新南威尔士州警察程序、政府计划和社区关系的充分性。他认为，由州和联邦联合成立的皇家委员会是调查恐怖袭击和更广泛的反犹主义问题的最有效方法，因为无论是州级调查还是联邦调查都无法全面了解情况。 理查森审查报告将于4月底提交给政府，阿尔巴尼斯认为，皇家委员会可能需要数年时间才能得出调查结果。 普拉瑟说，许多皇家委员会的调查需要数月时间。然而，那些涉及范围广泛、旨在探讨复杂问题的研究，耗时长达四五年。 在普拉瑟看来，反对党提出的职权范围“过于复杂和详细”。但他认为，如果设计得当，对邦迪海滩袭击事件的皇家调查委员会可以在一年左右完成。他说：“如果结构合理，职权范围恰当，成员组成合适，皇家委员会就能非常有效地迅速查明真相。” 不过，新南威尔士州最高法院前法官、现任公共诚信中心（主席惠利并不同意“能一年完成”的判断。他认为，要调查如此复杂的议题，至少可能需要两年。 他也提醒，国家安全内容往往涉及公开范围的限制，皇家委员会同样必须非常谨慎。 许多呼吁成立联邦皇家委员会的人士认为，调查不应只停留在案件本身或机构运作，还应审视澳大利亚更广泛的反犹主义问题，以及相关意识形态如何在社会氛围中滋生。 普拉瑟认为，虽然理查森审查会很快，“也有一定的道理”，但联邦皇家委员会能够处理更大的议题，同时也更有利于系统性梳理联邦与州执法部门之间的协作与衔接。“理查森审查只看国家安全的某个特定方面，并没有触及更广泛的根源。” 他指出，理查森审查还没有立法依据，这意味着它缺乏皇家委员会所特有的强制权力。 惠利认为，如果新州皇家委员会设计得当，再加上理查森对情报系统的快速审查，这样的分工是合适的。他说：“新南威尔士州皇家委员会最适合调查这起事件本身，因为它发生在新南威尔士州。”“这属于联邦政府的职责范围，总理任命了澳大利亚最杰出的人物之一理查森，他的正直和经验毋庸置疑，让他尽快汇报是否存在失职的情况，这是正确的做法。” 他认为，即便新州皇家委员会不会调查全国范围的反犹主义，它仍然可以对反犹主义在新州的表现形式进行有意义的审视。 并认为新州发生的情况，也折射出当下世界多地在这一问题上的现实。 |
