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澳大利亚政府宣布了一项名为“太阳能共享者计划”（Solar Sharer program）的新提案，该计划要求能源零售商为家庭用户提供每天至少三小时的免费用电**服务。 政府表示，该计划旨在利用太阳能，鼓励居民调整用电习惯，单人住户如果将 10% 的用电量转到免费时段，电费可节省9%。 如果顺利实施，这会是纯福利吗？有评论认为，“天下没有免费的午餐”，免费电力必然会导致其他非免费时段或非参与用户的电价上涨。真会这样吗？ 另外，在澳大利亚，电网私有化之后，电力系统的主要参与者有哪些？从发电到电力消耗的大致流程是怎样的？太阳能等新能源在其中扮演的角色有什么特点？
政府推每天三小时免费用电新计划 澳大利亚政府计划推出“太阳能共享者计划”，让居民在午间时段能够免费用电，从而降低电费支出。 根据澳大利亚政府提出的能源新提案，居民将有望借助大量的屋顶太阳能来降低电费。 联邦能源部长克里斯·鲍恩（Chris Bowen）11月4日宣布的这项提案，将使消费者每天可免费用电三小时。 澳大利亚超过三分之一的住宅安装了屋顶太阳能板，政府计划利用这些电力资源。 这一计划旨在利用全天产生的太阳能，鼓励居民调整用电习惯，将部分用电从晚高峰时段转移到免费时段。 联邦能源部的分析显示，单人住户如果将 10% 的用电量转到免费时段，电费可节省9%。 新近的数据显示，可再生能源超过煤炭，成为澳大利亚的主要发电来源。 目前围绕澳大利亚能源未来的政治辩论仍在继续。
主要细节如下： • 实施时间: 该计划预计将于2026年7月率先在新南威尔士州、南澳大利亚州和昆士兰东南部地区启动，并计划在2027年扩展到澳大利亚其他地区。 • 目的: 该计划旨在利用中午太阳能发电高峰期产生的过剩电力，鼓励居民将高耗能家电（如洗碗机、洗衣机、空调、电动汽车充电等）的使用时间调整到免费时段，从而降低整体电费支出，并提高电网稳定性。 • 适用对象: 拥有智能电表（smart meter）的家庭将能够享受这一计划。无论家庭是否安装了屋顶太阳能电池板，都可以受益。 • 操作方式: 免费用电时段通常设定在中午太阳能发电量最大的时期，具体时间由能源零售商根据当地情况确定。 需要注意的是，这不是完全免费的电力，而是作为一种特殊的能源零售套餐（Default Market Offer, DMO）的一部分提供给消费者，旨在通过改变用电习惯来实现节省。能源委员会的代表曾表示，在政府宣布此计划前，并未与零售商进行充分协商。 此外，澳大利亚政府还通过“能源账单减免基金”（Energy Bill Relief Fund）向符合条件的家庭和小型企业提供直接的电费补贴，通常以每季度自动抵扣账单的形式发放。
如何运作？ 鲍恩表示，作为政府对零售能源市场改革的一部分，一项受监管的电力供应新计划——太阳能共享者计划将于明年通过默认市场报价推出。 他说，午间太阳能发电达到峰值的时段将提供免费电力，此举有望惠及整个电网。 他说：“只要人们能够把部分用电时段转移到‘零成本’时段，就能直接受益，无论他们是否有太阳能板，无论他们是房主还是租客。” “参与该计划并调整用电时段的人数越多，系统效益就越显著，所有电力用户的成本都将随之降低。” 针对默认市场报价提出的其他拟议调整，包括限制嵌入电价的营销和竞争成本。
如何参与？ 该计划实施后，希望加入的居民将需通过各自的能源供应商注册，并安装智能电表。 对于已安装太阳能电池板的房产，智能电表的费用已经包含在现有的安装成本中。 但对于未安装太阳能系统的家庭，电力公司如何处理约100至200澳元的安装成本问题，目前仍不明确。 政府将从周三起与澳洲能源监管机构（AER）就该计划进行磋商。 政府咨询于周二启动，公众可通过联邦气候变化、能源、环境与水资源部的咨询平台提交意见和反馈。 预计新州、昆州东南部及南澳州的住户从2026年6月起可加入。政府也正在与其他州和领地协商，希望在2027年之前推广。
行业提出潜在问题 包括AGL、OVO和Red Energy在内的零售商在特定时段提供免费用电。然而，此类包含免费用电时段的套餐往往会在其他时段收取更高的供电费或用电费率。 AGL一位发言人表示，公司将与政府“就拟议改革政策的具体方案展开合作”。 预计澳大利亚能源监管机构将负责监管太阳能共享者计划，确保民众获得合理优惠。 电力零售商的行业机构——澳大利亚能源委员会（AEC）的首席执行官路易莎·金尼尔（Louisa Kinnear）表示，能源行业对此“措手不及”，缺乏磋商可能会“损害行业信心，并带来意外后果”。 她在一份声明中表示：“在开发能源产品时，比如那些在特定时段内提供免费能源的产品，零售商尤其是小型零售商，需要谨慎考虑其市场风险敞口、对冲策略、网络成本的影响以及其他因素。” “这些因素因零售商而异，若让所有人都能使用该产品，可能会给零售商带来实质性风险，在某些情况下，这些风险可能只有通过退出市场才能化解。” 澳大利亚能源监管机构主席克莱尔·萨维奇（Clare Savage ）认为，这一提案可能有助于解决能源网络的高峰需求问题。 她说：“如果能将更多需求转移到中午时段，将降低整个电力系统的成本，因为这样我们就无需为晚高峰用电需求而增建发电设施或输电线路。”
免费计划谁买单 这个“免费”计划的成本最终将由能源零售商和参与该计划的消费者群体共同承担，而不是由政府直接拨款买单。 具体的成本承担机制： 能源零售商：澳联邦政府强制要求能源零售商提供至少一个包含三小时免费用电的套餐选项。 在白天的太阳能发电高峰期，批发市场的电价往往非常低，甚至有时会出现负电价，因为电网供过于求。零售商利用这段廉价电力提供给客户免费使用。 其他时段的用户电价：为了弥补这三小时的“损失”或成本，能源零售商可能会调整其整体定价策略。具体来说，他们可能会提高免费时段以外的用电价格（特别是晚间高峰期）或增加每日的固定服务费用（supply charges）。 总结来说：用户没有真正获得“免费午餐”。 那些无法或不愿意在白天免费时段用电的家庭，可能会因为其他时段电价上涨而间接承担部分成本。 只有那些能够积极调整用电习惯，将大量能源消耗转移到免费时段的家庭，才能真正实现账单节省。 澳大利亚能源监管机构（AER）将负责监管这些套餐，确保消费者获得公平的交易。
让消费者受益取决几个关键因素： 潜在的主要收益： 降低电费支出: 如果家庭能够有效利用这每天三小时的免费用电时段（通常是中午太阳能高峰期），将高耗能电器（如洗衣机、洗碗机、烘干机、电动汽车充电、空调）的使用时间集中在这段时间内，可以显著减少电费支出。 无需安装太阳能板: 即使是无法安装屋顶太阳能的家庭（例如居住在公寓楼或租户），只要安装了智能电表，也可以享受这一优惠。 环保效益: 该计划鼓励使用清洁的太阳能，有助于减少对化石燃料发电的依赖。 挑战与限制： 时间限制: 免费时段通常在白天中午，这对于许多白天需要外出工作或上学的家庭来说可能不方便。 要充分享受优惠，可能需要使用定时器或智能家居设备来自动操作电器。 智能电表要求: 该计划依赖于智能电表技术。 虽然澳洲正在积极推广智能电表，但并非所有家庭目前都拥有。 电费结构变化: 能源零售商可能会调整其他时段的电价或引入更高的固定费用，以抵消免费时段的成本。消费者需要仔细比较不同能源套餐的整体性价比。 区域差异: 计划将于2026年7月率先在新州、南澳和昆士兰东南部推出，澳洲其他地区需要等待更长时间才能享受。 该计划有潜力让消费者受益，特别是对于那些能够灵活调整用电习惯、在家工作，或者愿意投资智能家居设备的用户。它提供了一个降低生活成本的机会。 然而，消费者需要保持警惕，仔细阅读能源合同条款，确保整体电费套餐在享受三小时免费用电后仍然具有竞争力。 |
