美国总统唐纳德·特朗普和澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯周一签署了一项关于关键矿产和稀土的协议,阿尔巴尼斯表示,该协议包括总价值高达 85 亿美元的项目计划。 阿尔巴尼斯在白宫与特朗普会面时表示:“在未来六个月,澳大利亚和美国将为立即可开展的项目出资 10 亿美元。” 但白宫随后发布的一份情况说明书称,两国将在未来六个月为关键矿产项目投资超过 30 亿美元。白宫将该协议描述为一个 “框架”。 白宫还表示,美国进出口银行将发出七份意向书,提供超过 22 亿美元的融资,释放总计高达 50 亿美元的投资。 媒体已要求白宫和澳大利亚总理办公室就阿尔巴尼斯的说法与情况说明书内容之间的差异作出澄清。 澳大利亚和美国之间的框架协议签署之际,特朗普政府正寻求建立一条不依赖的关键矿产和稀土供应链。 稀土是关键矿产的一个子集。它们被用于生产磁铁,而磁铁是美国武器平台、半导体制造、机器人技术和电动汽车等领域的关键投入品。 美国在稀土进口方面十分依赖。澳大利亚是美国的亲密盟友,也是世界上为数不多的加工稀土的国家之一。 阿尔巴尼斯说,两国将有三组联合项目,其中包括等公司。总理表示,美国将在澳大利亚投资稀土加工项目。他说,其中一个项目是澳大利亚、美国和日本之间的合资企业。 “我们在这里试图做的是抓住现有的机会,” 阿尔巴尼斯告诉记者。 据白宫称,五角大楼将投资在澳大利亚一座年产量为 100 公吨的镓精炼厂。美铝公司 8 月份宣布,它正在其位于澳大利亚西部的一家精炼厂与日本探讨一个镓项目的可行性。 “大约一年后,我们将拥有如此多的关键矿产和稀土,以至于你们都不知道该如何处理它们,” 特朗普告诉记者。特朗普表示,美国也在与其他国家合作建立一条供应链。 在20日的会谈前夕,澳大利亚驻美大使陆克文(Kevin Rudd)已向特朗普政府展开 “游说”,强调澳大利亚有能力为西方经济体解决关键矿产供应风险。 “澳大利亚堪称‘元素周期表’的缩影,” 他上周在华盛顿的一场演讲中表示,“拥有矿产资源是一回事,懂得如何开采 —— 要知道采矿是高科技产业 —— 则是另一回事,而我们拥有全球规模最大、技术最先进的采矿企业。” 陆克文指出,美国在 50 种指定关键矿产及稀土的供应上存在缺口;若澳美双方共同投资,澳大利亚 “无需付出过多额外努力,就能满足其中 30 至 40 种矿产的供应需求,尤其是在加工稀土领域”。 一段时间以来,市场参与者一直乐观认为,澳大利亚与美国将认真探讨前者保障稀土稳定供应的能力,以及协助美国发展本土稀土产能的可能性。投资者纷纷看好有望获得美国支持的企业,以莱纳斯稀土有限公司为例,该公司股价在过去 12 个月累计上涨逾 150%。 |