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阿尔巴尼斯政府首个预算案揭晓

2022-10-31 15:52| 发布者: admin| 查看: 1721| 评论: 0

摘要: 面对不断飙升的通货膨胀和全球经济黯淡的前景, 10月25日阿尔巴尼斯政府递交他的第一份预算。预算赢家年轻家庭–为130万个家庭提供更便宜的托儿服务,包括提高年收入低于53万的合格家庭的托儿补贴。购房者–出台《住 ...

面对不断飙升的通货膨胀和全球经济黯淡的前景, 10月25日阿尔巴尼斯政府递交他的第一份预算。

预算赢家
年轻家庭–为130万个家庭提供更便宜的托儿服务,包括提高年收入低于53万的合格家庭的托儿补贴。
购房者–出台《住房法案》,旨在从2024年起的五年内建造100万套新房;此外,根据联邦和州政府的协议,将建造2万套 “可负担的住宅”。
首次置业者–从本月起,每年将为乡村地区首次置业者提供1万个名额,允许他们以5个百分点的首付购买新房或现有房屋。
大房换小房者–将房屋销售收入免于养老金资产测试的期限从12个月延长到24个月。此举将为养老金领取者提供更多的时间,允许他们在养老金受到影响之前购买、建造或翻修新房。大房换小房者提取养老金缴款的机会将扩大到包括55至59岁者。
老年护理:政府已经提供了25亿澳元的资金,以确保从2023年7月1日起,老年护理机构有全天候的注册护士在现场服务。从2024年10月1日起,每位住户的平均护理时间将增加到每天215分钟。
政府还承诺为老年护理机构提供8.102亿澳元,以管理COVID-19疫情,并提供3490万澳元,以维持现有的在老年护理机构内即可进行的病理测试,疫情期间住户无需离开护理机构便可得到相关的病理测试,这将一直持续到2022年12月31日。
提高技能者–48万个免费的TAFE和社区职业教育名额;从1月1日起,新增18万个免费的TAFE和社区职业教育名额;2023年和2024年增加2万个大学名额。
国家残疾保险计划(NDIS)–国家残疾保险计划将获得全部资金,预计到2026/26年,付款额将达到503亿,而3月的预算中预留了455亿。
青年企业家–为学生提供多达2000笔个人贷款,以参加基于大学的初创企业加速器计划。
想工作的澳大利亚老年人–本财政年度养老金领取者在养老金减少前可赚取的金额将从7800澳元增加到11800。
妇女–17亿用于结束针对妇女和儿童的暴力的计划;500名新的社区工作者支持危机中的妇女;6500万用于性关系中同意和尊重的教育;采取行动立法规定10天的带薪家庭事务假和家庭暴力假。
国家宽带网NBN24亿拨款将光纤接入扩大到150万个场所,包括超过66万个区域;12亿用于区域和农村连接。多达3万个家庭将获得12个月的免费宽带,以帮助未连接到NBN的学生。
可再生能源–将提供200亿的资金,通过建设互联供能网络和将可再生能源区与现有电网连接,来升级澳大利亚的电网。2.24亿用于澳大利亚各地的400个社区电池。
气候变化–19亿用于”地区供电”基金,以支持地区产业向净零排放过渡。到2030年,公共服务将实现净零排放;3.02亿将用于气候智能型可持续耕作和土地管理。
电动汽车–在117个公路站点的充电站,关键货运路线的氢能公路,以及对充电基础设施的进一步投资;电动汽车折扣将免除符合条件的电动汽车的附带福利税和5个百分点的进口关税。到2025年,政府车队的汽车将有75%是电动的。
澳大利亚广播公司–ABC获得了8370万的资金支持,重新为这家公共广播公司安装了年度指数化系统,因为该系统在联盟党政府时期被取消了;但SBS没有新的预算措施。
原住民遗产地–6650万用于新的原住民保护区;1000名土地护理员,费用为9000万;1470万用于确定保护第一民族遗产的优先事项。
原住民议会之声The Voice–7500万拨款,用于准备举行全民投票,将原住民议会之声写入宪法。580万用于帮助建立一个独立的Makarrata委员会。
维州、新州和塔州的受水灾影响者–长达13周的灾难津贴;为受影响最严重的人提供一次性付款,每个成人1000澳元,每个儿童400澳元。
大堡礁与海洋保护–获得2.04亿,到2030年大堡礁保护将获得12亿拨款。
地区机场–霍巴特6000万澳元、朗塞斯顿3500万和纽卡斯尔5500万将获得货运和客运的升级。

预算输家
未来的几代人–虽然预算底线有所改善,但预计到本财政年度结束时,预算赤字仍将达到369亿,在2024/25年度达到峰值510亿。预计到本财政年度末,政府债务将达到572亿,仅利息支出就达136亿。
工薪阶层–到2022年底,通货膨胀率预计将达到7.75个百分点,使任何实际工资增长化为泡影。预计明年的通货膨胀率将下降到3.5个百分点。 澳大利亚普通家庭在近期内几乎无法在日常生活中感受到缓解。
能源用户–家庭面临飙升的电力和天然气账单–预计在2023-24年将上升30个百分点。预计阿尔巴尼斯政府将面临更多关于将能源账单削减275澳元的选举承诺的问题。
乡村区域项目–基础设施投资计划中项目的削减和”重新定位”将削减65亿的工程;Hells Gates Dam大坝项目将不会继续进行,而国家水网基金的其他决定也被推迟了。
私立学校–2.71亿的学校升级基金将由公立学校主导,金额为2.15亿。所有学校都将在支持学生心理健康的计划中获得2万。
旅游推广–用于澳大利亚国际营销的资金被削减了3600万。澳大利亚旅游局的预算将从2.14亿缩减到2023年的1.78亿,然后在2025年缩减到1.76亿。
跨国公司–政府已采取行动堵塞税收漏洞,包括限制其与债务相关的免税,此举希望在未来四年内获得9.7亿的收益。大型跨国企业从2023年7月1日起,大型跨国企业将必须公开发布某些税务信息。
他们还将被阻止申请某些与低税或免税辖区有关的税收减免。对违反竞争法和消费者法的处罚将从每次1000万澳元提高到5000万澳元,并从违反期间年营业额的10%增加到年营业额的30%(以较高者为准)。

新预算案对家庭友好
阿尔巴尼斯政府于25日公布其首份预算案。澳大利亚国库部长查默斯称,由于通胀压力,大多数澳人两年内的实际工资不会增加。 
尽管生活成本不断上升,澳大利亚国库部长吉姆·查默斯宣布,工党10多年来的第一份预算案将不会包括直接的救济。
查默斯将其称为家庭友好型,当中包括托儿补贴和更多的带薪育儿假。国库部长提到,有几个因素促使澳大利亚人对家庭预算进行削减。
通胀速度预计到2024年年中将超过工资增幅,这意味着澳人各种账单上的费用更高,而工资实际上正在减少。“无论是电力,还是自然灾害对食品价格的影响,或者是乌克兰战争,都对家庭预算产生影响,但我们将尽所能去提供帮助,但我们不想让通胀加剧,让情况变得更糟。如果你到处撒钱就会出现上述情况。”
随着通胀率预计在今年年底见顶、能源价格高企,以及利率不断上升挤压企业,市场预期经济将会放缓。 考虑到这些因素,查默斯说,新预算案将不再采用新冠大流行期间的救济或提振经济的代用券这些做法。 
五个最重要的数字
尽管财政收入增加,但预计未来四年不会出现预算盈余。虽然2022-23年的赤字不到5月预算中预测的780亿澳元的一半,但由于利率上升使经济放缓,赤字在随后几年中会上升。
* 预算余额:
22-23年- 369亿澳元;23-24年 -440亿澳元;24-25年 -513亿澳元;25-26年 -496亿澳元.
*GDP 国内生产总值/经济增长:22-23 3.25 %     23-24 1.5 %,24-25 2.25 %;25-26 2.5 %
经济从本财政年度的3.25%的增长率,放缓到明年的1.5%增长。经济将于2024年复苏,预计通货膨胀率将有所缓解,在2025-26年增长率仅为2.5%。
* 通货膨胀:22-23 5.75% ;23-24 3.5%;24-25 2.5% ;25-26 2.5%
本财政年度平均通胀率为5.75%,在2023-24年仍将高于储备银行的2.3%区间。预计在2024-25年将下降到该区间内。
* 失业率:22-23 3.75% ;23-24 4.5%;24-25 4.5% ;25-26 4.25%。
继下降到40年的低点之后,预测失业率在下一个财政年度将呈上升趋势,达到4.5%,并在2024-25年保持这一水平。财政部预测,在之后的一年失业率将下降到4.25%。
* 收入/支出:收入被认为将在前瞻估算年份上升约10%。但在这一时期,支出预计会增加得更快,导致赤字增加。
财政收入:22-23年6,250亿澳元;23-24年 6334亿澳元;24-25年 6491亿澳元;25-26年 6,910亿澳元
财政支出:22-23年 6509亿澳元;23-24年 6,665亿澳元;24-25年 7,023亿澳元;25-26年 7,310亿澳元。

 能源价格将继续飙涨
政府预测显示,家庭面临着新的生活成本危机,电费和煤气费每年将飙升数百澳元,使阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)政府在选举中承诺的到2025年削减275澳元电费的计划落空。
国库部预测,2023-24年的零售电价将跃升30%,超过了本财政年度家庭平均电费的20%。
预计天然气和电费也将在本财政年度将通货膨胀率推高0.75%,并在2023-24年度再推高增加1%。
天然气用户也将遭受重大经济打击,由于澳洲东海岸天然气供应持续紧张,以及俄罗斯入侵乌克兰后接近历史记录的液化天然气价格渗透到本地市场,今年和2023-24年的相关关税预计将增加20%。
“鉴于电力的远期批发合同价格仍然高涨,预计2023-24年的零售电价将进一步上涨30%,”预算文件称:”更高的电价将对通货膨胀产生直接和间接影响,增加整个消费价格指数篮子的投入成本。”
飙升的能源通胀看起来将使阿尔巴尼斯政府在选举中承诺的到2025年将电费削减275澳元的目标化为泡影,这也是其”为澳大利亚供能”计划的核心内容。
工党指出,其长期目标是促进可再生能源发电和电力传输,这将抑制价格压力,但没有提供家庭能源成本缓解的具体年份。
国库部称:”联邦和州政府为加快可再生能源的吸收和电网的现代化所采取的行动,预计将在一段时间内对批发电价产生下行压力。”
预算文件称:”在全球范围内,随着能源批发成本的增加流向消费者,零售电价和天然气价格已经大幅上涨。”
“在国内,电力和天然气批发价格自2022年初以来也大幅上涨,这反映出了全球价格上涨,发电资产老化,以及支持新能源基础设施投资的政策确定性不足加剧的国内电力市场的暂时中断。”
批发成本转嫁的延迟使家庭能源用户免于一些直接的价格痛苦,但预计零售商将在明年重置年度账单时大幅提高价格。包括Alinta能源公司和Origin能源公司在内的电力巨头本月估计,鉴于2023年的期货批发价格较高,能源零售价格可能上涨35%。
国库部表示:“这些压力尚未完全传导至更高的消费价格,因为电力零售商通常提前几年签订批发电力合同,这在近期的市场动荡中提供了重要的缓冲。随着批发合同的续签,这种电力和天然气批发价格的上涨可能会传导至更高的消费者价格上。”

住房可负担性:短期输家 中期赢家
这份预算介绍了政府、投资者和行业之间达成的新的住房协议,该协议将致力于从2024年起的五年内建造100万套新的、位置良好的住房。
政府还承诺,在现有的基础上,初步投入3.5亿澳元,用于额外的1万套新的可负担住房。各州和领地政府也将在此基础上增加1万套新住房。总共提供多达2万套新的可负担住房。
此外“购房援助计划”将允许多达4万名符合条件的澳大利亚人以较低的首付和较少的抵押贷款拥有自己的住房,而 “偏远地区首次购房者保障计划”将每年支持另外1万名新房主。
这些措施的好处不会立即感受到,因此那些在不久的将来需购买新房的人或目前正在努力寻找租金可负担的出租房的人将继续面临压力。

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