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特朗普新政一石激起千层浪

2017-2-1 09:44| 发布者: admin| 查看: 2325| 评论: 0

摘要: 特朗普1月27日签署的“禁止穆斯林禁令”迅速引发全球范围内的批判声浪。除法国、德国、加拿大等西方国家提出质疑外,伊朗等事涉国家迅速出台反制手段。28日,美国国内也出现多地抗议,民主党及民权团体强烈抗议。在2 ...


特朗普1月27日签署的“禁止穆斯林禁令”迅速引发全球范围内的批判声浪。除法国、德国、加拿大等西方国家提出质疑外,伊朗等事涉国家迅速出台反制手段。28日,美国国内也出现多地抗议,民主党及民权团体强烈抗议。在28日至29日期间,旧金山、纽约等国际机场更是聚集了数千人抗议特朗普行政令。

特朗普在对待移民问题上的强硬态度让人看到了这位新总统践行选举承诺的坚定决心。当然,这并非他首次在抗议声中推行自己的“疯狂”政策。在上任不足十天内,特朗普开始动手废除奥巴马的核心政治遗产,签署法令最大程度减少奥巴马医改支出,退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),决定将重新谈判北美自由贸易协定,以及把气候变化的相关政策从白宫网站删除等。

而在对奥巴马政治遗产进行初步清算后,特朗普也开始兑现竞选时的主要政策承诺,限制非法移民进入美国。25日,特朗普在美国国土安全部签署行政令,动用联邦资金在美墨边境修建隔离墙;27日,则签署了使得极度严苛的“穆斯林禁令”,限制叙利亚等7各国家的非法移民。

特朗普的一系列举动看似是一个外行政客在同世界主流意识做对抗,但能够击败希拉里当选美国总统的他正是因为抓住了美国危机中的契机,而这也成为其当选后执政的主要方向。在一系列强硬的政策推行之下,虽然引来了众多批评之声,但也大大巩固了特朗普自身的基本盘。

特朗普的政策从一开始就注定无法赢得东西海岸的精英分子的好感,并且这部分本就反对他的选民对于特朗普意义也不大。相反,只要兑现承诺,那么特朗普在传统南部各州将依旧保持优势,而中间选民也有可能在特朗普兑现承诺这一美国总统少有的特质之下转为支持者。

显然,特朗普的疯狂之举在某方面正是为了巩固自己的执政基础和支持率。但值得深思的是特朗普在上任初期就如此与世界主流认知对抗,背后真正的原因又是什么?

首先,我们需要清楚认识到,谁才是决定美国政治走向的真正话语权获得者。特朗普之所以能够赢得选举,正是获得了以中西部传统工业带,包括俄亥俄州、密歇根州、宾夕法尼亚州、印第安纳州和西佛吉尼亚等州的白人支持,而这也是他执政中重点倾向的对象。

相较于失利的民主党而言,特朗普清醒的认识到由于美国大选中关于选区划分的特殊安排使得这一批居住在郊外,最为“标准”的美国白人拥有政治上的最大话语权。而他们清楚的决定了特朗普未来的执政生死,以及美国政治的走向。

如今这批“标准”美国人面临的问题正是特朗普所在意的,也正是特朗普一系列行动背后的真正的动因,即过分强调多元文化所带来的美国认同感的危机,以及地区贫富差异的严重不均衡。

美国作为一个多元化国家,有着来自全世界的移民。但随着具有文化认同的欧洲移民的减少,西语裔、墨西哥裔以及穆斯林移民的加入,如今的美国新一代移民难以像过去一样对美国有一个共同的认识,内部冲突也日益加深。正如亨廷顿(Samuel Huntingto)所著的《谁是美国人?种族融合的问题与国家认同的危机所言,当美国的国家利益无法与输出人民到此地的国家相符时,它越没有能力去清楚界定并追求自己的国家利益。

越来越多的移民一味要求美国接纳自身,而忽视对美国的认同感。来自阿拉伯的穆斯林移民们在美国有着自己独立活动的社会团体,甚至其中不少人连基本的英文交流都无法保障。在缺乏文化认同无法融入美国社会的情况下,选择母生国家利益为上的外来移民必然会同美国利益出现冲突,而这也遭致众多“标准”美国人的严重反感。

同化已经不是美国化的必然条件,过分强调多元文化反而为美国带来了危机,而这也在此次的美国大选,以及美国的政治、经济地理分裂上有所显现,移民越多的城市越反对特朗普。但同时,与之相互符的也是移民越多的城市恰恰是美国经济状况最佳的城市,而“标准”美国人所在区域则经济一片惨淡,这种地区经济差异的严重不平衡也是导致特朗普能够获胜,以及未来执政的重点,即强调中西部城市的经济恢复。

由于奥巴马执政期间大力发展信息产业,经济转型的不平衡,导致的区域发展不均,使得特朗普支持者集中区域的中西部地区就业增长率大大放缓。据彭博社的分析显示,美国沿海地区,尤其是加利福尼亚的硅谷、洛杉矶和旧金山等地依靠信息技术,经济发展迅速;而其他地区甚至呈现倒退之势,尤其是以第三产业和工业为主的中西部。

经济分布的不平衡让“标准”美国白人愤怒的真正原因,与美国移民的分布有着直接关系。尤其是非法移民的分布,成为了特朗普移民政策的重点针对对象。据报告显示,2014年美国大约居住着1110万非法移民,占全国总人口的3.5%,主要集中在加利福尼亚,其中墨西哥非法移民高达585万人。

特朗普一旦真的建立隔离墙,向墨西哥征收20%的关税将使得同墨西哥贸易联系最为紧密的加利福尼亚州和得克萨斯州面临冲击。特朗普打破沿海地区独大的经济模式不但有可能缓解区域经济的不平衡,更在某种程度上解决了非法移民的问题。

就如美国广播电台(CNN)30日的一场关于特朗普签证政策引发的全美示威抗议,一位嘉宾表示看到这么多人上街游行,这表明全美都在反对特朗普。但另一个白人嘉宾则表示,电视上看到的未必代表民意。1983年他在电视上看到上百万人游行抗议里根总统的冷战政策,但第二年里根赢得了50个州中的49个,成功连任。

美国主要大城市的抗议并不能完全代表美国人的全部心声,正如此次民主党会败北一样,正是忽略了美国当前文化认同的危机,以及经济发展不均衡带来的阶层固化和社会矛盾的激化。不论是传统美国人和新移民都不愿意放弃手中的直接利益,对于政治参与的程度也越来越高。

当然,特朗普对于美国的“拨乱反正”是否能够掌握合适的度将是其未来执政是否能够成功的根本。美国确实有很多问题需要解决,但移民和经济建设上过于偏激的行动将有可能把美国导向另一个撕裂的方向,一味的对立只会加剧危机。如何让美国恢复团结一致,在经济产业升级的过程中做到平衡才是对特朗普真正的考验。

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