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2017年1月15日，日本首相安倍晋三（Abe Shinzo）结束了对澳大利亚三天两夜的访问，前往这次亚太之行的下一站。 《澳洲金融评论报》在对安倍访问的报道中，提到2014年7月安倍在堪培拉澳大利亚国会演讲中的一段话。当时安倍说：“我们将一起并列争球，就像橄榄球中那样，维护地区和世界秩序，保护和平。”金融评论报认为，这个比喻如今仍然适用，安培正努力在特朗普（Donald Trump）就任总统前，与各国加强关系，共同适应越来越难以捉摸的美国外交。 而中国中山大学大洋洲研究中心研究员费晟在接受本报记者采访时说得更加直白，“安倍此次出访的主要目的，一方面是巩固既有同盟关系，强调区域安全秩序既有传统，另一方面，显然也是为了平衡中国”。 牢固合作 维护安全 据澳洲广播公司报道，安倍称此次出访的主要重点是区域安全问题，表示自己希望“和地区内的朋友们讨论联手促进地区和平”。谭保则在声明中表示：“我们致力于促进两国的经济、投资和贸易关系，促进我们的国防和安全合作，并共同承诺保护地区的安全与繁荣。” 日本共同社报道称，为维护亚太地区的和平与稳定，谭保和安倍就日美澳三国将“牢固合作”达成了一致，此举体现出两国首脑考虑到中国的崛起，向特朗普发出呼吁，指出美国对亚太地区的参与不可或缺。 据澳洲广播公司称，一些分析人士认为，特朗普可能会让安倍成为其“在亚洲的助手”，来制约不断强大的中国。但是费晟认为，不应把日本的所有外交都视为对付中国，作为一个独立国家，日本有自己的诉求，需要解决自己的内部问题。 在2014年的访澳之行中，安倍与前总理艾伯特（Tony Abbott）建立了非常亲密的私人关系，当时艾伯特甚至直言“日军在二战中的表现非常英勇”，因而遭到了中国媒体的严正批评，也受到了澳大利亚国内民众的指责。澳洲国立大学澳日研究中心主任阿姆斯特朗（Shiro Armstrong）称，虽然安倍与谭保尚未建立如此亲密的关系，但他们的关系也是“亲密并富有成效”。 据澳联社报道，上周五下午，总理谭保对媒体表示：“此次会谈将涉及许多重要议题——贸易、区域安全、全球经济发展等……日本和澳大利亚是好朋友。我们之间的合作非常愉快。”谭保还称：“安倍晋三本人也是澳大利亚的好朋友，露西和我都非常期待安倍夫妇的澳大利亚之行。”这是谭保担任澳大利亚总理后，安倍第一次访澳。 澳洲新闻网的报道称，谭保与安倍谈到了特朗普上任后对亚太地区局势带来的影响，还谈及充满争议的跨太平洋伙伴关系协议（Trans-Pacific Partnership，简称TPP），以及朝核问题和南海问题。 对日军售 未雨绸缪 在这次访问中，两国总理签订了修改后的《物资劳务相互提供协定》（acquisition and cross-servicing agreement），根据该协议的修订版，澳洲国防军将首次能够向日本军方提供弹药。 费晟认为，签订提供弹药方面的协议是澳日对特朗普亚太收缩言论所做出的未雨绸缪式的反应。特朗普说是要收缩，但他未必言行一致，澳日作出这种动作，也是情有可原的，“要注意，澳大利亚和日本在二战后本身也有比较紧密的同盟关系，因为美国，因此这已经形成了一种传统”。 几个月前，谭保政府决定将一个价值500亿的潜艇建造合同交给一家法国公司，而非日本公司，格林菲斯大学（Griffith University）商学院政治科学教授奥尼尔（Andrew O'Neil）认为，“此事让一些日本国防战略人士认为，澳洲不是一个可靠的朋友……有人担忧中国在经济上已经控制了澳洲……谭保来自商界，而非自由党右翼，因此他们认为与艾伯特相比，谭保可能不太可靠”。对此费晟评论：“这说明谭保政府对日本有更理性的认识，相比于艾伯特，谭保更务实、更老谋深算。” 拉拢四国 剑指南海？ 对于安倍此次接连访问4个国家，一些中文媒体评论称，日本意欲拉拢各国牵制中国，甚至“剑指南海”。“今日日本（Japan Today）”网站更是在报道中直言，安倍此行意在加强区域安全合作，以应对中国日益崛起的海洋力量。 对此费晟表示：“我始终认为，南海问题上，许多国家有联手对付中国的态势，要害并不在于它们是直接利益相关国，而是在于籍此向中国强调表态：既有的格局不可以变。归根结底，就是集体不承认、不接受中国近两年来对南海合法权益的申索。通过南海问题的渲染，一方面抵制中国，另一方面是牢牢把美国拖在这一地区，唯恐美国真的撤离。” 《澳洲金融评论报》认为，在访澳前，安倍还访问了菲律宾，这说明虽然日本不太参与中国与菲律宾在南海的争执，但日本与中国在钓鱼岛问题上有争执，因此日本非常支持抗衡中国的海洋进取策略。奥尼尔教授表示：“日本始终对全球状况保持不安。安倍会试图寻找美国释放的早期讯号，即美国会至少维持在该地区的投入。” 上周三，特朗普提名的美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）称，中国应当被禁止登陆其在南海地区争议水域建设的岛屿，这无疑正是安倍试图寻找的讯号。 13日，安倍在菲律宾首都马尼拉与菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）举行会谈，日本共同社报道称，安倍谈及了去年7月的南海仲裁结果，表示应该“以仲裁结果为依据”，对杜特尔特的应对举措表示肯定。安倍还明确表示，加大支援力度来提高菲律宾的海上安全保障能力。杜特尔特则称：“为了确保领海安全，将推进法治……在所有领域都支持日本。” 促进TPP 施压美国 共同社称，谭保和安倍在会谈中确认将力争TPP早日生效，向宣称考虑退出的特朗普强调TPP的意义。安倍在讲话中提到：“将利用各种机会，坚持不懈地强调其意义与价值。”两国领导人发布共同声明，强调“TPP会带来重要的经济和战略利益，因此其实施仍是不可忽视的优先事项”。 据《澳洲人报》报道，澳大利亚贸易部长乔博（Steven Ciobo）在悉尼向商业领袖发表讲话称，澳日之间的经济联系将日益紧密，包括TPP，但由于特朗普刺耳的批评，这一重要地区协议受到了威胁，然而若及时挽救，则为时未晚。 乔博表示：“安倍总理在支持TPP方面起到了强有力的领导全球的作用，我想对他表示祝贺。澳大利亚坚定地认为，TPP会对12个已签字的成员国带来利益，我们强烈希望这12个国家都能早日批准该协议。” 在坚持TPP这个问题上，澳大利亚和日本确实在全力“并列争球”，至少到目前为止是这样。 |
