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公信力下降是执政最大敌人 章立早

2016-10-18 11:56| 发布者: admin| 查看: 19870| 评论: 0

摘要: 不知何时起,中国城市房子既能当“月老”,也能做“小三”,为了它,购房者不惜出卖一纸婚约,用“假婚”获取购房资格和贷款优惠。比如上海,最近为了购房而导致离婚潮,闹得沸沸扬扬,至今不仅没有缓解,甚至还在加 ...
     
  不知何时起,中国城市房子既能当“月老”,也能做“小三”,为了它,购房者不惜出卖一纸婚约,用“假婚”获取购房资格和贷款优惠。比如上海,最近为了购房而导致离婚潮,闹得沸沸扬扬,至今不仅没有缓解,甚至还在加剧。  
8月26日,一则“上海将于9月起加码限购”的传闻不胫而走,相关部门随后辟谣称“没有研究过此类政策”。  
不料,从传闻出现到澄清的短短三日内,上海楼市掀起“高潮”。据媒体报道,先是上海民政局迎来“离婚潮”,“限号”已很难抵挡汹涌的离婚家庭,最终登记处临时闭门谢客。  
随后,排队离婚的上海市民,转而挤入购房队伍。根据网上房地产发布的数据显示,当周(8月22日-28日),上海新建商品房成交面积呈现急速扩大态势。
楼市限购传言显然成了“离婚潮”爆发的导火索,限购城市的居民为购买超出限额的房产或是获得贷款优惠,均有可能生出“假离婚”的念头。
上海购房离婚潮并不首创,更不是惟一,也不可能最后。北京也是如此,广东也出现过,浙江也有不少地方出现过,南京等地也同样出现过。有关购房离婚潮输入百度,一查至少有近百万条信息,而且网上还出现了专门购房离婚协议网站、购房离婚协议书,以及许多为购房离婚做中介的机构,据说生意兴隆。
 一个社会,一个国家要为牺牲本来稳定的家庭去谋求购房,去规避政策,这恐怕在世界上独一无二,这样的几乎是恶搞的行为,却在中国大行其道,也不道哪些制定政策的领导人脑子是不是进水了。
不过问题是尽管各地房地产部门和官方,多次出面进行解释,但民众宁可信其有,绝对不信其无,因此,有关离婚购房风波依然是热潮涌动,甚至此起彼伏。
那么,为什么这次的公开会引发如此大的群体事件呢?抛开其它因素不论,我想探讨的是有关公信力问题。
记得有个“塔西佗陷阱”理论,与中国当下公信力下降很匹配。 古罗马历史学家塔西佗提出了一个理论,说当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、无论做什么事,社会都会给以负面评价。西方国家官方对于如何应对“塔西佗陷阱”有关上一套非常严厉的制裁机制,尤其是公开透明决策上可谓严之又严。因此,尽管表面上许多西方国家政权交替时乱象丛生,但是政府的运作却是秩序井然,而有的国家表面看上去风平浪静,其实暗地里却是暗潮涌动,甚至危险系数很高。
当下中国可以这样说,已经深深陷入“塔西佗陷阱”场景里面,究其原因关键是:
首先,官员中说空话说大话甚至说鬼话的多,真正说人话少。记得在里约奥运会,中国游泳选手傅园慧,这位90后的小将,虽然只得了块铜牌,但是她在记者现场采访时的表现却让世界震情,其价值影响力远远超出金牌,甚至无数金牌,“洪荒之力”这句电视剧《花千骨》中不起眼句子迅速网红,以至于中国奥运军团出访香港澳门时,许多人都会问及“洪荒之力”姑娘来了吗?就是因为傅园慧这位小姑娘在比赛结束时说了真话、人话,在这个人话真话成为稀缺资源时代,一句让真话和人话足能让人们如此感动,可谓真话力量无穷的。然而,大家可去看看,中国国内许多官媒,哪些领导讲话,哪些官方回答记者提问,有多少是人话呢?明明是房价天天涨,官方却说房价得到了控制。明明是当地百姓对建造垃圾发电厂在闹,却不停在媒体上说,群众情绪稳定。明明是官方在拆迁时将老人压死,却说是误伤。
其次是官方两面人太多,台上台下完全不一样。比如一个掌控全国司法的首脑却是违法天王,一个军队最高指挥机构仅有二位副主席居然是极度腐败分子。居然没有一个贪官台上喊反腐不是最积极的,当下,这样的俩面人反而越吃香,越能提拔。他们总是极左出现,以极右收场。这种极端的两面人,怎么还能有公信力吗?刚刚于9月10日深夜宣布被调查的天津市委代书记、市长黄兴国就是非常典型的,前一天上午教师节还在慰问教师,下午还在接待台湾国民党副主席胡志强。这是何等讽刺啊!在个堂堂市委书记市长说倒就倒,比台风还快,这不仅仅是职业高危风险,更是机制体制严重迟后暴露出的问题。
其三是官方暗箱操作盛行。前几天,一个朋友还和我谈起购车之事,他非常自豪地说,二年前,他所在城市出台小车限购前,他购买了三辆车,且车牌还单双号分开。当时许多人不相信,官方也在媒体纷纷辟谣:一是从来没有研究过,二是纯属子虚乌有。结果半夜鸡叫,二天后,市政府就出台了车辆限购政策,这老兄自称有内部消息,可怜的民众,又一次上当了。同样的演绎在南京等地也纷纷成真,如此秒杀,似乎政府胜利了,其实,政府是彻头彻尾失败了,牺牲了公信力换来的是人民不信任,要是在西方国家,对于政府如此的折腾行为,应该是集体辞职下台的。
当下,首先当局必须承认公权力的公信力遭受了比较大的伤害这个现实,扎扎实实,从一件一件具体的事情开始,一点一滴的修复公权力的公信力。其次严格执行公权力公开透明机制,严格划分保密与公开关系,对于哪些可以公开政策制定和程序必须公开透明,让民众参与和决策,尤其涉及公众利益的政策,民众必须有知情权,必须从立法来解决民众知情问题。对于哪些丧失公信力的行为官员必须追究法律责任,给予严惩。其三各级主要领导必须拿出壮士断臂的勇气,把权力卷进笼子,不做清淡馆要做行动队,从法律和制度上切实确保官员取信于民,建立官员失信追究体制,接受社会舆论和公众的监督。 

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