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近日，257名中国留学生收到通知，由于英国内政部移民局取消了他们参与的“国际学生实习计划”的签证担保资格，他们将在60天内限期离境。移民局的理由是该计划“对英国本地劳工市场产生一定冲击”，还谈到了“担保方对企业所雇佣的实习生的双重监管问题”。 6月30日，英国驻华大使馆临时代办公使罗廷曾举行新闻发布会，首次就英国脱欧公投作出回应。罗廷表示，英国始终是中国在欧洲最亲密的伙伴，这一点不会因为英国要退出欧盟而改变。公投也不会对中国留学生赴英读书带来负面影响。 虽然签证担保的取消与脱欧没有直接联系，但背后保护“本地劳工市场”的思潮可谓如出一辙。脱欧公投只是“表”，英国社会的转向才是“里”，这也不仅仅是留学、求职者需要注意的问题。 日前，在英国由OSSC(简称海外学生服务中心)担保的“国际学生实习计划”(ISIS)项目出现问题，导致该项目下的257名中国留学生意外的收到了一个坏消息。 来自签证担保方发给学生的邮件说：“由于近期英国内政部移民局(UKVI)考虑到该‘计划’的实施对英国本地劳工市场产生一定冲击，以及担保方对企业所雇佣的实习生的双重监管问题，决定取消‘国际学生实习计划’的签证担保资格， 并对所有该层级的签证类别进行统一规划、审核。” 突如其来 初听到这一消息，很多人可能会误解为英国内政部移民局取消了整个Tier5签证类别，但实际并非如此。 国际学生实际计划(ISIS)由OSSC以及英国丹宁律师事务所(Denning Legal)共同运作，是Tier5签证服务下的项目之一。 据OSSC的“国际学生实习计划”的执行总监Colin介绍，ISIS是唯一面向中国留学生的服务项目，虽然中国留学生仍可通过其他担保公司获得Tier5签证，但都不会专门面向中国留学生。 因此，ISIS项目的停办，对希望在英国获得实习经验的中国留学生来说，是一个挫折。 全英国针对Tier5签证一共有五家具备合法资质的签证担保方，OSSC的“国际学生实习计划”只是五家担保方之中的一家。 针对这些问题，“国际学生实习计划”的执行总监Colin Chen告诉BBC中文网：“我在此对受到影响的企业和个人深表歉意，在过去的几周内我们也一直积极通过‘计划’担保方及授权机构BIS与UKVI进行积 极沟通，希望移民局能妥善处理因项目取消而受到影响的企业和学生。” 谈到此次“国际学生实习计划”被取消担保资质的主要原因，Colin说，在内政部给出的官方报告中提到，目前这些中国学生实习的职位已经是公司相当重要的职位，超出了实习职位的职责，不应该是实习职位而应当是正式职位，如果是正式职位又将对英国的劳工市场产生冲击，这一点在报告中被重复了17次。 由于保密条款限制，记者并没能亲自读到这份报告。 针对ISIS资质被吊销的原因，BBC中文网电话英国内政部新闻处，新闻处官员Sophie Kimber在随后邮件答复了记者的问题。 她说，今年6月7日，内政部撤销了OSSC的Tier5留学生短期实习签证的担保资质。 “国际学生实习计划”是OSSC运作的项目之一，吸引了不少希望在英国积累工作经验乃至期望留英学生的兴趣。 “原因是OSSC被发现在担保签证的过程中存在一些没有尽到担保方职责和义务的行为。自担保资格被吊销之日起的12个月内，OSSC没有资格重新申请这一担保资质。” 对于目前持有OSSC提供担保的Tier5签证的留学生，Sophie Kimber说，“在担保方失去担保资格的那一天起，学生在英国合法居留的时间只有60天。” 收到邮件后记者再次电话追问OSSC被取消资质的相关细节原因，Sophie则表示相关细节目前不便向媒体透露。 措手不及 肖凯悦说，签证取消对很多同学来说都是措手不及的、也没有任何心理准备。 257名中国留学生之一、上海姑娘肖凯悦告诉记者，这个决定直接关系到257名在英国181家企业实习的中国留学生，对他们未来在英国的合法居留和发展造成了不小的影响。自己所在的公司就有四、五名中国留学生持有这一计划担保的Tier5签证。 肖凯悦告诉BBC中文网：“我是去年拿到Tier5签证的，当时在一家传媒公司实习，公司通过“国际学生实习计划”的担保，为我申请到了Tier5签证。前不久我从传媒公司离职，找到了新的工作，不久之后就要回中国转换工作签证。“ “我算是比较幸运的，因为找到了工签，但是对于很多即将在今年9、10月份结束Tier 5签证期的同学来说，如果签证被取消，摆在他们面前的就是立即结束实习，回国。这对很多同学来说都是措手不及的、也没有任何心理准备。” 后续处理 “国际学生实习计划”的执行总监Colin表示，在得到这样的报告和结果后，“国际学生实习计划”委托律师与内政部相关负责人进行了多次沟通，希望至少可以允许目前持有Tier5的257名学生完成实习再离开英国。但是内政部日前仍然维持了原有的决定。 Colin说，如果继续和内政部纠缠下去，只有走法律途径，但是无论从人力和财力来讲，都是公司难以承受的。 他介绍说，OSSC负责项目的运营，而法务则由英国丹宁律师事务所(Denning Legal)负责。 而且大部分留学生的实习将在今年九、十月结束，过了那个时间，即使有任何结果对留学生来说也变得没有意义了。 针对257名学生的去留，移民专家表示，受此影响的中国留学生必须在OSSC失去担保资格之日起的60天内找到新的雇主，回到中国转换签证，雇主可以担保Tier2工作签证或者继续担保Tier5签证。 但时间只有60天，60天内找不到新的雇主，学生只能选择离境。 另外，针对一些学生提出的担保费用索赔的问题，Colin 说，257名学生的情况比较多样，有雇主担保、学生自己担保也有政府机构出资担保，公司将按照每个学生的合同细节，严格执行索赔程序，届时保险公司也会介入赔偿程序。 Colin还提到，这次的事件当中，移民局对Tier5签证持有学生进行了抽查，发现有些学生没有严格执行协议，签证到手后没有到相应的单位服务，而是去了其他公司，又或者签证时提供的薪水标准和实发薪水不符，这些不诚信的做法，也都是造成移民局取消签证的重要原因。(陈希) “国际学生实习计划” 2014年，英国政府取消了为国际留学生提供的两年毕业实习签证PSW，Tier 5这种短期一年为国际学生提供实习的签证，在这个特殊时期重新走入留学生的视线。 在这一背景以及中英两国不断加强经贸合作的大环境下，中国留学生服务中心OSSC得到了英国商务部BIS和英国贸易投资署等部门的支持，专门面向中国留学生提供Tier5GAE签证的担保。 Tier5GAE实际是Tier5这个签证大类下的一个小项，Government Authorised Exchange Scheme，是针对欧盟以外的，经由英国政府及移民局认证的一些交换项目，在英国短期获得工作经验或培训机会 。 据“国际学生实习计划”项目执行总监Colin Chen对BBC中文网介绍，ISIS为中国留学生提供最多12个月的实习签证担保；为有意与中国发展经贸关系的企业雇佣中国留学生实习。参与该项目的企业既有国际性大公司，也有英国本地中小企业和英国国企业协会。 |
