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“风起于青萍之末，大变匿于无形之间”。近期，朝鲜无视国际警告，于当地时间2月7日晨发射了远程火箭。据英国路透社7日报道，就在火箭发射进入为期8天的窗口期后仅仅两个小时，韩国确认了朝鲜实施了此次发射。加之前不久，朝鲜宣城成功试爆“氢弹”，此举被美国与其同盟国视为进一步挑衅行为，联合国和其他方面称此举实为测试可能打击美国本土的导弹技术，可能引发联合国的进一步制裁和谴责。 不过，外界有舆论质疑，朝鲜的这次发射，到底是发射卫星还是导弹？现今的朝鲜是否已经具备攻击美国的能力了吗？北京现今对这位邻国的态度又究竟是几何？ 中朝关系现出现裂痕 中国的转型 自2006年10月9日朝鲜第一次成功试爆核弹以来，朝核问题成为威胁东北亚安全与稳定的重要因素。十年后，也就是2016年1月6日，中国地震台网监测到朝鲜发生一次震级为4.9级、震源深度0公里的地震，紧接着朝鲜单方面宣布其“氢弹”试爆成功。而此前，朝方没有向中美做任何事先通报。 有分析认为，十年前的核爆激怒了北京，以至于用“悍然”这个曾经专属“苏修”、“美帝”的副词指代至少仍是名义上盟友的朝鲜。十年后的平壤，主人虽已易代，但其对外部世界的戒心却有增无减；继承祖业，强力推进核武器就是最重要的政策抓手与决心体现。 其实，在中共十八大后，中国外交大战略整体转型，也就是说中国现在已从过去的“韬光养晦”转向“积极有为”，中国不再仅仅满足于融入国际社会，而是要更加积极、主动、进取地塑造国际社会，建立更公平合理的“国际新秩序”。 这一转型对中国外交政策的影响是全方位的，自然也包括北京对朝鲜半岛的政策调整。古语言“一屋不扫，何以扫天下”。同理，如果一个崛起中的大国，连稳定、安全的周边环境都不能去保护，又何谈塑造国际秩序？这也就从另一方面而言，朝鲜的“任性”将使中国影响世界秩序的努力大打折扣，甚至使其失去基本的国际信誉。所以，从中国外交与战略转型的大趋势来看，可以预见北京现在对平壤自行其是的容忍度有所下降。 以2013年朝鲜进行第三次核试验后为例，4月6日中国外长王毅在应约与联合国秘书长潘基文通电话，明确表示“朝鲜半岛是中国近邻。我们反对任何一方在这一地区的挑衅言行，不允许在中国的家门口生事。”细心的观察即刻发现，王毅外长有关“家门口不许生事”的说法引起了国际舆论的广泛关注，国际诸多媒体解读是该谈话向外界展示了中国半岛政策的红线。 朝鲜加促紧张局势 继2006年、2009年、2013年三次核试验之后，朝鲜在今年初进行了第四次核爆。对比前后四次中方发表的声明，不难发现“实现半岛无核化、防止核扩散、维护东北亚和平稳定”这三个核心政策目标是不变的；中方依旧“强烈敦促朝方信守无核化承诺，停止采取任何恶化局势的行动”。 但是，也有几处细微的差别，不仔细对比、咬文嚼字难以发觉。比如，前三次声明中都有“中国政府呼吁有关各方冷静应对，坚持（六方会谈）通过协商和对话和平解决问题”这样的表述。而且前两次声明中，在该表述后还会附加一句承诺“中方将为此继续做出不懈的努力”。而此次声明中全无。 众所周知，中国外交部的声明从来都是字斟句酌，不会轻易添加或者删改措辞。因此，这其中的变化就颇值得玩味。细细品来，不难感受出北京对平壤的失望及其对“通过协商和对话和平解决问题”的耐性的流失。 中国如何处理？ 从官方声明和媒介环境的转变，似乎可以印证官方立场的微妙变化。有评论指出，中国似乎已经对朝鲜做到了仁至义尽，现在已经无可奈何。同时，韩国也开始对中国不能阻止朝鲜贺词发射心怀不满，公开表示要和美国讨论部署“萨德”，最终意思就是加大对华施压力度。不过，韩国和朝鲜一样过激，根本看不出中国对朝鲜的实际影响力已经大大下降。 综合来看，现在朝鲜正式宣布发射卫星成功后，已经寻找不出新的指责理由的美日韩，开始改口指责朝鲜的发射行为“无法忍受”，这就等于间接承认朝鲜的卫星发射成功了。 不过，这也才是美日最担忧的问题，因为火箭和导弹几近相通的技术原理，可以帮助朝鲜改良其远程导弹技术，这也就意味着朝鲜对美日的远程导弹威慑能力又获得了新的重大提高，这也是美日阻止朝鲜实施这次发射的最根本之处。 也许，在这次朝鲜发射“卫星”之后，中国或被迫开始考虑美国的建议，那就是加入国际严厉制裁朝鲜的行列。而中国之所以要这样做，一是显示中国执行联合国决议的决心；二是中国对朝鲜一意孤行的失望；三是不得已，因为缺少中国的严厉制裁只会让朝鲜理直气壮。 另外，值得细细推敲且其中最诡异的是，朝鲜发射卫星后，美国不但表现罕见的冷静，还宣称美国确认相信不会对美国其盟友造成威胁。这与事实不相符，显然美国可能另有打算，因为他不会对朝鲜的行为置之不理。因为早在朝鲜进行第四次核试验后，美国就开始向朝鲜施压，核潜艇和战略轰炸机不断逼近朝鲜，已经对朝鲜展示了美国的不安和愤怒。 现在，朝鲜射星后，韩国开始高调和美国讨论部署“萨德”反导系统的问题，日本安倍首相表示“完全无法容忍”，而美国除了派出第二艘航母“斯坦尼斯”号进入西太平洋作战区域开始活动外，专门执行斩首任务的特种部队也已进入韩国，而多达32架F-22“猛禽”战机也在99架其他战机的陪伴下开始进驻日本，这些都被认为美国要在2月底对朝鲜“定点清除”的信号。 有分析认为，结合近期美军在日本和韩国的军事调动来看，很可能美国也已失去耐心。朝鲜半岛是否要生乱？或者要生战？很可能已无法阻止，也许中国要做的就是尽力控制冲突的规模和性质的升级而已。 |
