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根据全国统一安排，目前，各级组织部门正在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核，各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围。明确将干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、家庭主要成员等作为审核重点。 记者采访发现，在档案中修改年龄、增删履历，将背景材料整体“洗白”，成为一些地方干部人事管理的“潜规则”。在中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，20个省份中15个省份的整改通报提及整治干部档案造假。 “洗档案”科级变处级 广西壮族自治区党委通报称，对涉嫌档案造假骗官的1名处级干部进行立案调查。据知情人士说，这名涉嫌造假干部是从外省调入的。之前，这名干部仅为副科级，通过“洗档案”后，一跃成为正处级干部调任。 记者在多地采访了解到，档案造假在一些政府机关和企事业单位中几乎成“公开的秘密”。 湖南省一位基层干部表示，档案造假在当地并不鲜见，只要将公安户籍和人事档案部门疏通好，涂改年龄等信息并非难事。有的干部甚至能将档案涂改“年轻10岁”。 形形色色的档案造假中，修改年龄、工龄和党龄最为常见 有基层干部说，当前，组织部门对领导干部的选拔任用，在年龄、学历、工作经历等多方面都有了更加明确和具体的要求，有些条件不够的干部为了“占位子”“争帽子”，即便明知有暴露和被查处的风险，却依然将“洗档案”当成火线上位的“临门一脚”。 年龄、履历常遭“整容” 尽管各类法规很详尽，依旧有人想方设法找漏洞、走捷径。 改“三龄”：中国社会科学院政治学研究所执行研究员刘山鹰说，形形色色的档案造假中，修改年龄、工龄和党龄最为常见。 改“两历”：履历和学历。一些基层干部介绍，干部档案在履历和学历上造假，主要出现在跨地区调动前后。由于是异地考察，档案审核时间和力度有限，很容易“瞒天过海”。 改“身份”：骗取干部身份。专家指出，一些领导干部为帮助亲属进入公务员队伍，往往先冒充已破产国企员工，找关系安排以国企员工身份调入事业单位，再等待时机通过借调、交流等方式进入政府机关解决公务员编制。 管理疏松造假成本低 专家指出，档案管理疏松、纠错机制缺乏、造假成本低是主因。“满屋子数千份干部档案其实就一人管。”造假问题一旦被发现，几乎都是党纪处理，更轻的则可能仅仅是政治前途暂时遇阻。 专家建议，应建立干部档案数据库并全国联网，即使干部异地交流也能实现查询。扩大干部基本信息的公开化，为社会监督创造条件。同时加强对造假行为的处罚力度。 |
