密码     立即注册 自动登录 找回密码     
关闭

官方新闻APP发布!

手机客户端
亲,只会在电脑上看新闻?赶紧下载我们官方手机APP【墨尔本头条】,每天五条权威信息,身边事,天下事,一手掌握。

查看 »

 

中国何以上演小官巨腐

2015-1-16 09:36| 发布者: admin| 查看: 773| 评论: 0

摘要: “芝麻官”竟成“巨腐大象”! 现金1.2亿元,黄金37公斤,房产手续68套……日前,河北省秦皇岛北戴河供水总公司原总经理马超群家中的“财富清单”被纪检部门曝光后,让人震惊。有人感叹,这是“苍蝇的体格、老虎的胃 ...

“芝麻官”竟成“巨腐大象”! 现金1.2亿元,黄金37公斤,房产手续68套……日前,河北省秦皇岛北戴河供水总公司原总经理马超群家中的“财富清单”被纪检部门曝光后,让人震惊。
有人感叹,这是“苍蝇的体格、老虎的胃口”。一个副处级干部,一个“管自来水”的,其贪欲之大、为害之烈,再次引发人们对“小官巨腐”现象的思考。
如此巨大的贪腐数额堪称触目惊心!中国何以常常上演一出出小官巨贪呢?一个根本原因是官小权力大,监管是空话。所谓权力,说到底是对公共资源的支配权。而时到今天,中国依然没有解决好公共资源占有问题,比如人才资源,矿产资源,土地资源,人脉资源。在中国谁掌握了资源谁就有利益。因此,其实中国的官场争斗也是资源争斗,因为,至今没有对于资源很好立法。比如土地资源,虽然有土地拍卖,但是哪里可以开发,哪里不能开发,怎么开发,依然是领导说了算。有个市五千亩土地拍卖,许多企业都不看好,因为太偏僻了,结果有家企业就是不信这个,当然中标,当时大家都觉得这老板傻。然而,后来的发展,让大家觉得这里面猫腻太重了,原来,市委书记心里早有规划,不仅是市委市政府新办公大楼要迁到这里,而且还是未来的市商业中心,医疗教育中心。
在中国腐败的要害,不在于级别的高低,而在于权力的异化。一旦主观上动了贪念、客观上缺了监管,贪腐就会像野草一般疯长起来
   在监督缺席的荒原上,权力就是一匹奔突的野马。这样的教训还少吗?近日,河南洛阳市新安县检察人员在搜查一个镇民政所所长家时,发现267本存折,里面是冒领侵占来的50余万元百姓“保命钱”。所长之所以能上下其手,症结正在于权力集中、缺乏监管,他是所长、会计、出纳等职务“一肩挑”,如此配置本身就违背了财务制度。而类似现象在基层尤其是农村并不少见。一则是人手不足、权力集中的工作现状,一则是权责不明、监督薄弱的治理短板,二者叠加,就让一些人钻了空子、饱了私囊。 
   在贪腐官员的眼中,要实权、谋肥缺,甚至高职低就,要的就是权力变现的机会,所谓“官不在大,有权则灵”。 “小官巨腐”现象,对整个社会公平正义的伤害,对党和国家形象的伤害,和大贪巨腐是一样大的。有人说:小官处于权力体系的末梢,既容易对民众产生直接影响,也容易形成集体腐败的“人脉”,他们手中的权力更容易变现。这是事实。当然也未必要推导出“小官巨腐”比“大贪巨腐”更可恶、更可怕的结论。“小官巨腐”和“大官巨腐”,其实没有谁比谁“好一点”的问题。小官可以巨腐,小官在巨腐中升大官,不就变成了“大官巨腐”?只有依法束权,才能管住“小官巨腐”,也因此会少一点“大官巨腐”。 
  在中国官场猫和老鼠结盟情况下,重视“打老虎”,同时也要重视“拍苍蝇”。小官巨贪往往出现在权力垄断部门,越是垄断资源的部门,权力越大;一经垄断,就可以做到“说一不二”。在垄断的公共资源面前,没有配套的制度约束,真正就变成了“在位者”说了算。这个在位者,可能是个大官,也可能是个小官,还可能只是个普通工作人员。职务腐败、岗位腐败,在垄断资源部门、在公共资源部门,都可能高发。 
把权力关进制度笼子里,这是十八大以来的重要反腐共识。治理“小官巨腐”,也得扭住权力不放松,为基层“微权力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子。从各地探索来看,公开是最好的防腐剂,群众是最敏锐的监督眼。关键各地官方想不想搞,是真心愿意反腐,还是为了各自利益集团的己得利益,阳奉阴违,表里不一,只是想做秀。
  依法治国已成一股浪潮,在这股浪潮下兴廉政之风、反贪腐习气,将是一场持续的战斗。这场战斗中,刚性的法律制度要“唱主角”。官位无论高低,权力无论轻重,如果监督的栅栏织得不够细、不够牢,就可能养出一个个“巨腐老虎”“大肚苍蝇”。腐败具有长期性、反复性和顽固性,只有用法律制度约束权力,并将问责惩处执行到位,才能促使官员行动上谨慎、内心里自省,从而以公正赢得公信力。

友情插件推广,完美枫枫wanmeiff友情插件推广,完美枫枫97yun友情插件推广,完美枫枫vcpic
回顶部