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世界关注中央经济工作会议:开启低增长高就业时代

2014-12-12 10:34| 发布者: admin| 查看: 1058| 评论: 0

摘要: 在世界经济的“强劲逆风”下,进入“新常态”的中国经济前景如何?世界舆论都在从11日闭幕的中央经济工作会议中寻找答案。“中国经济面临较大下行压力”,这是路透社等媒体11日第一时间观察到的信息。《日本经济新闻 ...


在世界经济的“强劲逆风”下,进入“新常态”的中国经济前景如何?世界舆论都在从11日闭幕的中央经济工作会议中寻找答案。“中国经济面临较大下行压力”,这是路透社等媒体11日第一时间观察到的信息。《日本经济新闻》则称,中共提出中国经济应当适应新的形势即“新常态”,是要以现实的姿态面对增长“超级黄金期”的结束,中国经济将从高速增长转向中高速增长。很多分析都在猜测2015年中国的经济增长率会不会下调到7%,并预测这会给中国经济带来多大痛苦,但也有分析认为,更应该关注的是中国经济在进入一个新时代。香港《成报》11日称,今年的经济工作会议,可能在很大意义上拉开下个35年的发展序幕,开启“低增长、高就业”的时代。

12月9日至11日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。
启动未来35年发展序幕
台湾“中央社”报道称,中央经济工作会议11日在北京闭幕,会议强调2015年中国大陆要主动适应经济发展新常态,并提出保持经济稳定增长等五大任务。报道称,一年一度的中共中央经济工作会议被视为中国大陆宏观经济政策的风向球。除了总结当年经济形势,也定调来年经济工作并作出部署。今年会议自9日起一连3天在北京举行。会议对于明年经济提出“坚持稳中求进的工作总基调”,并提出2015年经济工作的5项主要任务,包括:努力保持经济稳定增长、积极发现培育新增长点、加快转变农业发展方式、优化经济发展空间格局以及加强保障和改善民生工作。
英国路透社称,在中央经济工作会议上,中国当局为来年的经济增长制定蓝图。会议结束后,中国政府说,中国经济运行仍面临不少困难和挑战,经济下行压力较大,部分经济风险显现;但经济风险总体可控,2014年全年主要目标和任务可望较好完成。会议还说,明年的货币政策既不紧也不宽松,因为中国要努力维持合理的经济增幅。
在一些分析看来,今年的中央经济工作会议决定的不仅仅是2015年的经济任务。香港《成报》11日报道称,与往年不一样的是,今年的经济工作会议,可能在很大意义上将启动下35年的发展序幕。此前从1978年改革开放以来的35年,中国平均经济增速为10%左右,不过高速增长并未相应带来持续高就业,主要原因是经济增速主要靠工业和投资拉动。比如,“十五”期间经济年均增速为9.5%,高于“九五”期间的年均8.6%增速,但“十五”期间年均就业748万人,比“九五”年均少56万人。而今年前三季度经济增速为7.4%左右,但就业已经接近完成全年1000万的目标。今年投资增速和出口增速在放慢,而科技投入、服务业发展在加快。多位受访专家分析,寻找发展新动力,成为新一年中央经济工作讨论的主题之一。
“中国规划经济的未来”,德国财经网11日表示,告别30年的两位数的增长后,未来中国经济将进入“新常态”。“稳定增长”成为2015年中国经济的新口号,而培育新的增长点,农业改革,改善民生等也是明年中国经济的主要任务。2015年是中国第12个五年规划的收官之年,对北京来说,这也是一个关键的深化改革之年。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员万军接受《环球时报》记者采访时表示,中国经济进入“新常态”,意味着中国经济从高速增长转向中高速增长,意味着过去经济是以大规模低成本投入带来增长的,无论是劳动力成本、土地成本,还是能源与资金成本都非常低,但现在人口结构、土地供给等都发生变化,低成本比较优势发生转化,所以经济结构需要转化,要从传统增长点转向培育新的经济增长点。
7%增速意味着什么
“每年的中央经济工作会议都会被外界密切关注,以此寻找预示来年经济增长目标的蛛丝马迹”,法新社报道称,尽管会议结束时通常不会对外面宣布,一直要等到来年的3月份才会正式公布,但经济学家越来越预计官方GDP增长率会降至7%左右,原因是经济面临着持续的下行压力以及中国当局致力于改革经济结构。中国上一次降低经济增长率是在2012年,从8%下调到7.5%。如果继续下调到7%,那将是2004年以来最低的。今年第三季度中国经济增长率是7.3%,这是2009年初全球经济危机达到最严重时期以来最低的水平。
法国《世界报》也称,观察家们的共识是,中国明年年度经济增长目标将被定于7.0%到7.5%之间,可能就是7.0%或略高一些,这样做将令中国领导人在决定经济政策时具备更多灵活性。
11日中国股市高位震荡,沪指下跌0.49%。法国财经网称,尽管中国领导人多次强调“不介意较低的经济增速”,但事实上市场投资者和决策层还是担心经济增长放缓会产生消极影响,这从本届中央经济工作会议前后A股的震荡走势和人民币汇率的异动可见一斑。
新加坡《海峡时报》11日报道说,随着北京提出“新常态”经济,即增速放缓同时质量更高的增长,中国企业将面临更加困难的一年。北京正在推动痛苦但却必要的改革,如遏制宽松的信贷来平衡出口和投资拉动型经济。但向可持续增长模式的转变给许多行业带来了痛苦,包括钢铁行业和其他与基础设施行业相关的产业,如铝制品、水泥和煤炭行业等。尽管增长放缓,专家们认为,中国的劳动力市场依然富有弹性,失业率持续在5%左右。资本经济公司的马克·威廉姆斯说:“这支撑了我们的观点,即中国经济正在转向更加劳动密集型的服务产业,更低的经济增长率足以保持健康的就业率增长。”
“从8%减到7%,是很正常的”,万军表示,中国经济高速增长时期存在的问题被掩盖了,经济下滑问题就出来了,目前存在四种风险——产能过剩风险、房地产风险、地方债务风险和影子银行风险。这四个领域的风险都是存在结构性问题,如何有效化解风险,就需要政府去“调结构”,把改革向纵深方向发展。
在一些外媒看来,中国的经济增速仍然令人印象深刻。法国《快报》报道称,即便2014年中国GDP增速低于预期的7.5%年度目标,但根据美国学者亚兰兹的最新估算,其经济规模按购买力平价估算已正式超越美国,跃居世界第一,从而结束美国长达142年对排名第一的垄断,亚兰兹根据IMF10月统计数据,中国2014年按购买力平价计算占全球经济比重16.5%,超过美国的16.3%。报道称,中国领导人所强调的“新常态”成为本届中央经济工作会议的主基调,而按照许多经济学家的估算,照目前的趋势,中国各项综合经济表现将在2030年前后真正堪与美国媲美。
中国越稳健,世界也会越稳健
“一个理性而长远的经济规划”,德国柏林中国问题学者夫罗里扬在接受《环球时报》记者采访时表示,中国中央经济工作会议提出的2015年经济工作的总体要求和主要任务,显示出务实、充满弹性的特点。这与中国今后的改革大局相适应,比如经济结构性改革,更加重视高附加值的制造业、服务业等领域的发展等。夫罗里扬称,对中国普通民众来说,这是一份充满希望的规划。中国在世界经济的分量越来越重,中国的经济改革越稳健,世界经济也会更加稳健,以防再次出现经济危机。
“在地缘政治危机和瘟疫的阴影下,世界经济今年增长大约3%。2015年前景如何呢?欧元危机是否将卷土重来?中国经济是否崩盘在即?”“德国之声”在一篇总结性报道中提出一个耸动的问题,但在文章中却说,7%的增长率对习惯于高增长率的中国来说,将是1990年以来的最低值。但放缓的增长符合中国政府的战略。
日本《东洋财经》11日评论称,中央经济工作会议可能对市场构成积极利好,因为其提出的任务和行动纲领,会强化投资者关于中国政府将推出新刺激政策的期待。对于中国经济积极期待的增加,也有利于全球范围内市场信心的回升。

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