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阿富汗对于中国的利益，不可谓不大。中国企业早已参与了对蕴藏丰富的艾娜克铜矿和阿姆河盆地油田的开发，迫切希望这两个项目能取得实际进展，其他矿产资源也前景可观。另外，中国首倡的丝绸之路经济带建设，也离不开阿富汗这个中间“枢纽”。 但阿富汗对于中国的危险，也同样显而易见。就在今年，随着西方国家的撤军，阿富汗的暴力冲突急剧增加，塔利班正卷土重来，已经夺取了中部、东部和南部多个中心乡镇。事实明摆着，没有了北约空军的空中支援，阿富汗政府军完全不是塔利班的对手。 一旦西方停止了其军事行动，伊斯兰极端势力重新上台，这个横亘在中国与中东之间、隔阻在中亚和南亚之间、塔利班和基地组织的大本营、又与中国新疆接壤的伊斯兰国家，对于中国到底意味着什么，到现在还属未知。 仅从安全形势这方面看，中国肯定是要极力避免“西方撤出-中国进入”这样一个莽撞的进入模式，肯定要尽最大努力向外界释放出中国与其他大国完全不同、不寻求在这一地区替代其他大国的讯息。李克强“五点主张”中将“阿人治阿”放在第一，明显是在强调这一点。意思是，中国不会像美国那样直接插手进去武力扶植亲中政权。 另 外，中国的方案是帮助阿富汗实现经济发展。中国认为，贫穷落后是滋生恐怖主义和极端势力的温床，军事打击只能加重贫穷和落后，适得其反，必须通过发展经 济，从根本上解决问题。中国外交部首任阿富汗事务特使孙玉玺说：“阿富汗需要更多的投资、更多的发展，而不是更多的武器。” 表面上看，美国输出美式民主，中国坚持“阿人治阿”，美国侧重军事打击，中国强调经济发展，两者的确泾渭分明。其中的逻辑很清楚：无论怎样，中国都不能重新走上那条通往帝国坟墓的老路，新路在何方暂且不管，中国先要摆出一个另辟蹊径的高姿态。 中国的新方案从西方的前车之鉴中引出，从美国的反衬对照中导出，在当前的形势下，这是必须的，甚至是没有选择的。但是，从这里出发可以通向哪里？脚下的路能否走通？这是中国突然来到阿富汗大门门前时，还来不及想清楚的。 “五 点主张”的第一点“阿人治阿”和第二点“推进政治和解”，至少从字面上讲，意味着中国准备接受包括塔利班在内的联合政府，甚至不拒绝塔利班的重新上台，因 为不能说塔利班战士不属于“阿人”。但这是美国能够允许的吗？美国并未离开阿富汗，根据当前的安全协定，由美军领导的1.2万名北约部队将至少继续驻扎至2015年。即使这支部队也撤走，西方仍然会在此地保持其政治、经济和文化的影响，不会真的留下一个权力真空。 在 巴勒斯坦有“巴人治巴”之议，在叙利亚还有“叙人治叙”，在乌克兰也有“乌人治乌”，各国的民族自决作为原则性的口号没有问题，但实际问题肯定不会如此简 单。再考虑到中国自身的疆独、藏独、台独和港独等问题，即使没有西方的抵制，中国版的“阿人治阿”之路也注定走不了多远。 而经济援助，更不可能是灵丹妙药，甚至很可能完全不起作用。截止到今年7月，美国在阿富汗国家重建计划中已经投入了1040亿美元，而且还在继续投入，超过了二战后投入到欧洲16国的“马歇尔计划”。引人注目的是，其中超过一半的资金，用于维持阿富汗政府军和警察部队。但有目共睹，这支靠巨额美元支撑的军事力量，却连最基本的安全任务都无力完成。美国的一份最新报告指出，如果没有了美国的援助，即使实现了在2017年之前裁军三分之一的目标，阿富汗政府的全年财政收入也仅够支付一半的费用。 |
