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在中国，导致雾霾的凶手之一是焚烧秸秆，而在印度，导致新德里成为世界空气最差城市的原因之一，是为庆祝节日盛放的烟花。世界卫生组织（WHO）5月7日发布的“2014年城市户外空气污染数据库”显示，世界上年平均PM2.5浓度最高的20个城市一半以上来自印度，这一数据目前只更新至2014年5月。 观察者网曾报道，新数据库覆盖90多个国家的1600个城市，覆盖范围较2011年版本大幅提高，并首次将众多中小城市空气污染数据纳入其中。据榜单排名，在20座空气最污浊的城市中，印度新德里排名第一。中国城市“落榜”前20，北京的空气污染在世界排名第77位。 排灯节期间，新德里PM2.5浓度飙升 在20座空气最污浊的城市中，有13座在印度，新德里、巴特那、瓜廖尔和赖布尔位居前四。新德里PM2.5的年平均值为每立方米153微克，另一个城市巴特那的数值紧随其后，为149微克。 排灯节（Diwali Festival）是印度教的重要节日。为了迎接排灯节，印度的家家户户都会点亮蜡烛或油灯，燃放的烟花将黑暗的夜晚照亮。 据法新社10月26日报道，为“庆祝正义战胜邪恶、光明击退黑暗”的印度排灯节刚过，首度新德里的PM2.5数据就飙升到250以上，这是WHO设定的安全浓度上限25的10倍。由于每年燃放烟花爆竹都会导致人员伤亡，刺鼻的烟雾也让首都人喘不过气，印度当局经常引导公众，限制他们燃放烟花爆竹。 但是从往年的数值来看，排灯节导致的PM2.5浓度飙升只是一个序曲。印度污染防控中央委员会（The Central Committee of India pollution prevention and control）发布的数据显示，从2013年11月到2014年1月，新德里的平均PM2.5浓度达到了575，而同期北京的PM2.5平均浓度为400。 据CNN此前曾报道，在新德里的街道上，平均每日增加1400辆车，印度制造商只给它们配备最基本的减排装置。燃烧垃圾产生的烟雾、工业排放和火力发电站生成的污染物也在持续污染着大气。 当地时间2014年1月20日，印度新德里笼罩在雾霾中，整个城市像是罩在厚厚一层灰毯下。 印度总理纳伦德拉•莫迪（Narendra Modi）已经于2014年2月发起了“清洁印度行动（Clean India Mission）”呼吁所有印度人行动起来治理环境污染。但据CNN5月8日的报道，印度科学与环境中心认为，新德里控制污染的实施措施仍十分“软弱”。 除此，印度政府5月8日否认世卫组织关于新德里是全球空气污染最严重城市的说法，认为世卫组织过高估计了新德里的污染程度。印度污染防控中央委员会秘书阿科卡尔说：“（新）德里不是最脏的……它肯定没有（世卫组织）估计的那样危险。” 中国“落榜”空气最差20城 在WHO这份数据囊括了世界91个国家1600个城市的网络公开数据，时间跨度为2008-2013年。除了印度，其余城市分别来自巴基斯坦和伊朗等国。CNN报道称，排名最靠前的20个城市中，没有一个中国城市上榜。尽管在中国，很多城市被灰色浓雾笼罩，数以百万的居民戴着口罩外出。 在数据库中，排名最高的城市为兰州，名列第36位，其年均PM2.5浓度为71。北京的年平均PM2.5浓度为56，排在第77位。世卫组织空气质量数据库共收集了112座中国城市在2010年中户外空气的PM10和PM2.5年平均数据。中国的数据来源为由亚洲开发银行（ADB）、世界银行（WB）和美国国际开发署（USAID）共同发起建立的非营利组织亚洲清洁空气中心（Clean Air Asia）。 数据显示，2010年中国悬浮颗粒物污染最严重的城市是兰州，年均PM10颗粒物指数为每立方米155微克（155 ug/m3），年均PM2.5指数为每立方米71微克（71 ug/m3）；污染程度紧随其后的分别是乌鲁木齐、西安、西宁和北京。 世卫组织专家卡洛斯多拉表示，中国城市需要切实改变能源结构，更多使用清洁能源，大力发展公共交通，从而改善目前的空气污染情况：“中国发展得太快了。的确，现在中国已经开展了一些利用太阳能等清洁能源的项目，但是中国城市的发展规模非常大。这一方面提供了各种机会，但同时也需要密切跟踪环境情况以及空气质量对健康的影响。需要问一问城市的发展是不是能够给人们带来幸福和健康，这是中国在发展中需要思考的问题。” 不仅在中国，造成世界多数城市空气污染的原因主要是使用化石燃料、依赖私家车及建筑物能效低等因素。对此，世卫组织认为，已经有一些城市的经验表明，停止使用煤炭为建筑物取暖、利用可再生能源发电、提高汽车发动机能效等措施可以帮助改善城市空气质量。 WHO称全球大多数城市空气污染日益严重 继2011年首次发布《全球空气质量与健康数据库》，世卫组织三年后再次对全球91个国家和地区超过1600座城市的空气质量进行汇总和分析。世卫组织公共健康和环境司司长玛利亚·奈拉在当天举行的记者会上说：“不幸的是，全球空气污染正在恶化。高收入国家的空气质量得到了一定的改善，但这只占全球城市人口中的12%。事实上，大约一半的城市居民生活在被污染的空气中，这些城市的空气质量不符合世卫组织建议的标准。” 根据世卫组织的建议，一个地区空气中PM10细颗粒物的年平均数值应低于每立方米20微克（20 ug/m3），PM2.5年平均值需低于每立方米10微克。最新数据库所显示的实际情况是，在被统计的所有城市中，近50%城市的这两种细颗粒物指标最少已达到世卫组织建议水平的2.5倍。其中，地中海东部、东南亚地区以及新兴经济体国家是全球空气污染最为严重的地区。玛利亚·奈拉表示，2012年全球约370万人在60岁之前因空气污染患病而过早死亡，空气污染是今天人类所面临的最严峻的健康威胁之一。 医学研究表明，有毒烟雾会导致新德里的居民患上急性肺部流行病、眼科疾病和维生素D不足导致的佝偻病。 |
