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据来自官方统计，中共十八大以来，已有19名省部级官员被查，19人中除李春城为2012年12月被查外，余者皆于2013年“落马”。而另一个统计表明，2013年全国国有企业高管级别的领导落马者约31人。 在一批批高官落马同时，中央也相继出台了一系列反腐政策。包括中纪委三次全会公报在内，2013年至今中央先后已出台15个文件通知，以“严禁” “严查”的口吻砍除公务员的“灰色利益”。包括：豪华超规格办公楼、党政机关文艺晚会、一般公务用车、会员卡、公款旅游、公款宴请吃喝、禁烟令、公款发放赠送月饼年货等节礼、公款印刷赠送贺年卡、公务接待使用鱼翅燕窝或香烟高档酒水、赠发土特产、领导干部在企业兼职等，其中大部分与普通公务员日常工作和生活直接相关。中央在发布禁令的同时，大多还配套有问责措施。 从高官落马，到举措出台，海内外对于习近平为总书记的新一届中共中央表现出了相当赞扬。尤其对于一个历来期盼有清明亲民皇帝、依仗个人权威治国的民族，面对如此景况，更是感恩戴德。 凭心面论，作为新一代领导人确实希望中国实现复兴之梦。但面对这个国家，到底这些举措能坚持多久？到底是这些举措是治标还是治本呢？是运动战，还是持久战？不仅国内人关注，海外人士也在关注。 分析改革开放江、胡、习三代领导人的反腐情况，我们可以看到许多规律。对于反腐，一般规律是新一届党代会开完后，都有密集查办省部级贪腐高官的现象。1987年至今的“打虎”史上，共有超过150名省部级以上官员因贪腐行为遭到查处，1998年至1999年、2003年、2009年、2013年分别是4个“打虎”高峰阶段，落马高官人数达到14个，13个、18个、18个。而十五大、十六大、十七大、十八大分别在1997年，2002年、2007年、2012年举行。 事实上，从江泽民、胡锦涛两任总书记在反腐问题上都表现得态度坚决，即便对方是国家领导人，只要涉嫌贪污也绝不手软。比如在江泽民任期内，就查办了原全国人大副委员长成克杰，以及原中共中央政治局委员、北京市委书记陈希同；胡锦涛接任半年后的2003年5月9日，正部级高官、云南省原省长李嘉廷在北京以受贿罪被判死缓。更有在胡锦涛主政的十年内，有陈良宇和薄熙来两位原中央政治局委员落马，极为少见。而且当时，像成克杰以及江西省副省长胡长青等一些副省级高官还是以死刑结束生命，可谓反腐力度不轻。 我一直认为，反腐的成效不在于查了多少案子，打了多少高官。更不能用抓到的人数多少来评价反腐败成效。对于中国式反腐败，从历史和海外分析，明朝可谓十分严厉，严惩的腐败官员数量之多，空前绝后，尤其对腐败官员惩罚措施，即使是今天看来也是不寒而栗。然而，明朝最后还是越反越腐，倒在腐败之中，根源因为封建皇朝是人治天下。再看海外，许多西方国家为何能有效抑制官员腐败，就是因为实施的是法治天下，三权分离，是靠法治让官员不敢腐、不能腐、不易腐。 腐败形成不是一朝一夕，腐败废除也不可能一时一事。虽然，十八大以来，反腐在治标与治本有新动作。但是在治本上依旧没有根本性动作。其实抑制腐败必须具备三个条件：一是官员财产、行为必须在全面公开。二是必须建立本党派、异党派、民众、舆论相结合的监督体系。三是官员收入要合理。如果反腐只是即兴之作，或者伊始之作，那么，又会误入越反越腐老路，重蹈覆辙。 |
