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工党标志性劳资关系改革通过立法

2022-12-12 11:42| 发布者: admin| 查看: 505| 评论: 0

摘要: 据澳大利亚人报网站新闻报道,本届工党政府标志性的劳资关系法案在今天12月2日通过众议院,并成为法律。工作场所关系部长托尼·伯克(Tony Burke)说。”今天是议会决定让工资动起来的日子”,他感谢了参议院交叉议 ...


据澳大利亚人报网站新闻报道,本届工党政府标志性的劳资关系法案在今天12月2日通过众议院,并成为法律。
工作场所关系部长托尼·伯克(Tony Burke)说。”今天是议会决定让工资动起来的日子”,他感谢了参议院交叉议员大卫·波考克(David Pocock)和绿党在参议院的支持。
他说:”对于那些从WorkChoices时代就被困在僵尸协议上近20年的工人,你们的待遇即将赶上澳大利亚其他劳动力。”
“对于那些被工作价格低于法定最低标准的招聘广告剥削的人,澳大利亚议会今天决定终结这种弊端。”
“对于那些工资低于同事但由于工资保密条款而无法发现的人来说,被迫保密的日子已经过去了。”
总理安东尼·阿尔巴尼斯说,劳资关系法案的通过是澳大利亚劳动人民和企业的 “胜利”。
总理补充说,他对该法案在高夫·惠特拉姆赢得选举50周年之际获得通过感到自豪。
“事实是,这项(立法)将提供安全的工作和更好的薪酬。我们支持它。我们为此感到骄傲,”他说。
阿尔巴尼斯先生感谢他所会见的工会和企业的 “建设性意见”,并对绿党和独立人士表示感谢,他说他们帮助提供了一个 “改进的 “法案。他说:”这是议会应有的运作方式。”
众议院已经休会至明年2月。然而,据《澳大利亚人报》了解,总理准备在圣诞节前召回议会,以采取特别行动,立法制定新的监管杠杆,并更快地削减能源价格。
在一份联合声明中,阿尔巴尼斯先生和劳资关系部长托尼·伯克说。”经过自由党和国家党十年来对工资的刻意压制,澳大利亚工人需要加薪,这些新的法律将会实现。”
“通过现代化的谈判制度,我们将看到更多的工作场所协议,为雇主提供更好的生产力和灵活性,为工人提供更好的薪酬和条件,”他们继续说。“我们正在使我们的劳资关系系统与一个希望让工资再次增长的政府保持同步。”
总理和伯克先生说,这并不是他们为帮助澳大利亚人确保加薪而提供的最后一项立法。
他们说:”政府将在明年提供第二批工作场所关系改革,以消除破坏就业保障和工资增长的漏洞。”
总理面对雇主团体批评不退缩
在私营部门对政府劳资关系改革的激烈反抗中,安东尼·阿尔巴尼斯将对全国最大的雇主和行业团体进行反击,宣称那些抵制高工资改革的人”一错再错”。
在议会与联盟党就多雇主谈判的变化进行摊牌之前,总理周一将反驳那些认为劳资关系改革将让”天塌下来”的人的批评。
在墨尔本举行的国际工会联合会(ITUC)世界大会上,阿尔巴尼斯先生将抨击批评他的劳资关系改革议程的人,并承诺推进这一受到雇主一致抨击的改革。
“我们知道总有一些人说,工人工资的任何改善,现状的任何改善,都会让天塌下来。他们一直这么说,他们一错再错。而我们将像以往一样推进,’总理将说。
澳大利亚工商总会与各州和地区的商会将在周一发起一场广告攻势,警告拟议的劳资关系变化将使”就业和企业处于危险之中”。
在包括Woolworths、Qantas和Rio Tinto在内的主要雇主上周警告说罢工行动增加、生产力下降和负面的投资影响之后,ACCI的此次宣传称对多雇主谈判的改变将把企业 “违背他们的意愿拖入一个他们无法负担的复杂系统”。
随着圣诞假期即将在两周后到来,总理先生面临着议会开会期仅剩两周的立法瓶颈。他在周末表示,政府准备增加额外的会议天数,以通过其一系列立法,包括”安全工作,改善报酬”法案。
除了IR法案,国会议员和参议员们还将对澳洲与印度和英国的自由贸易协定进行投票,并考虑电动汽车改革,加强对澳大利亚老年人的劳动力激励,以及支持保护房屋所有权的措施。政府还将优先考虑立法,以实现关键的选举承诺,包括更便宜的儿童保育,灾难准备基金和建立一个国家反腐败委员会。
政府高级部长和商界领袖将在本周加强对关键的跨党派参议员大卫·波考克的游说,工党需要他和绿党的投票来推动IR法案通过参议院。波考克参议员此前曾敦促政府拆分该法案,并称其在参议院对该立法的调查于周二报告之前保留其立场,他正在与主要利益相关者就修正案举行滚动会议。
在周一的讲话中,阿尔巴尼斯先生将回击”那些想阻挠进步的人”,并促进政府的行动,以振兴谈判,使工资上涨,提供新的保护,防止性骚扰,缩小性别工资差距和改善工作保障。
“现在,当然,有一些人反对这些变化。那些在意识形态上根深蒂固地反对工人为其贡献获得公平报酬的人,”阿尔巴尼斯先生说:”他们认为发展经济的唯一途径是限制机会和减少保障。“我们知道公平必须要争取,我们知道进步必须要争取。最重要的是,我们知道这是值得的——我们知道它给人们的生活带来的改变是值得的。”
但是,在一封致参议员的公开信中,商界领袖说,IR法案将通过”一刀切的工资结果”破坏工作场所的灵活性和生产力,并锁定更高的成本,推动通货膨胀,给利率带来上行压力。“企业现在面临激进的计划——被强加一个破坏其未来生存能力的劳资关系制度。一些雇主增长的雄心将被削减,而其他人将被迫关门,”这封信说。
但在一封致参议员的公开信中,商界领袖表示,劳资关系法案将通过 “一刀切的工资结果 “破坏工作场所的灵活性和生产力,并锁定更高的成本,从而推动通货膨胀并给利率带来上行压力。
“企业现在面临激进的计划,强加一个破坏其未来生存能力的劳资关系体系。一些雇主将削减增长的雄心。其他人将被迫关门,”这封信说。“分配给审议这一复杂法案的时间短得令人难以置信。(该法案)将使企业更难留住澳大利亚人的工作–并使其更难创造更多的工作。
“我们都有工资增长的雄心,但提高生产力是实现这一目标的途径–而不是通过剥夺企业及其员工的控制权。“我们呼吁参议院拆分该法案,以便有更多时间仔细审查企业的关切。如果做不到这一点,我们敦促参议院反对该法案。”
ACCI首席执行官安德鲁·麦凯乐(Andrew McKellar)说,”在一个非常不确定的时期,这个法案将全国的中小企业置于风险之中”。
“这是一项复杂的立法,它将影响到每一个澳大利亚人。全国各地的小型和家庭企业的生计太重要了,不能出错,”麦凯乐先生说。
反对党领袖彼得·达顿(Peter Dutton)指责政府 “试图在完全错误的时间强加一个1970年代的经济范围内的劳资关系体系”。达顿先生对天空新闻说:”当你有像CFMEU的John Setka这样的工会领导人出来为这项立法鼓掌时,你应该开始担心了。
阿尔巴尼斯先生说,工党提高工资的计划需要”一个适合的劳资关系体系,这既符合工人的利益,也符合雇主的利益。”
“这就是我们正在努力实现的平衡。在过去几周,我们已经与雇主进行了建设性的会谈,我们也与工会进行了会谈。我知道,雇主们有一些不同意见,一些工会也有一些不同意见。对我来说,这说明我们正在取得正确的平衡,”阿尔巴尼斯先生告诉天空新闻。
在对工会成员的讲话中,阿尔巴尼斯先生将提出致力于解决”劳动人民的权利、尊严和安全”所面临的新挑战。他将说:”每一厘米的进步,每一度的改进,都是通过几代人的团结和牺牲而赢得和争取的。”
“虽然我们将永远记住这些历史性的胜利,但纪念那些在我们之前的人的贡献的最好和最合适的方式是继续他们的工作。不仅仅是捍卫已经取得的成果——而是将进步的任务向前推进。” 
劳资改革众多中小企业将受影响 
联盟党警告说,在Anthony Albanese的劳资关系改革中,超过56,000家中小型企业可能会受到”行业混乱 “的冲击,与此同时关键的中立参议员David Pocock正推动政府扩大多雇主谈判的豁免。
劳资关系部长Tony Burke再次受到来自中立议员的压力,如果他想在圣诞节前通过立法,就必须将 “保障工作、改善薪酬”法案(Secure Jobs, Better Pay bill)拆开,或保护雇员超过15人的小企业免受劳资纠纷和多雇主谈判的影响。
联盟党此前希望将相关立法的雇员门槛从15人提高到200人,并发布分析报告称,政府的立法将对”经济的每一个领域”造成破坏性影响,随后议会形成僵局。 
在商业领袖和行业团体对工业行动激增的担忧下,中立参议员将向该委员会施加压力,要求它解释将如何处理围绕雇主谈判的新仲裁权。
在政府高级部长和Pocock参议员之间的激烈谈判中,食品制造商和分销商周一警告说,该立法将推高食品价格,并加剧生活成本危机。
参议员Pocock会见了AiGroup首席执行官Innes Willox和其他一些利益相关者,他说对劳资关系改革提出的最大担忧之一是对没有对达到15名雇员豁免门槛的小企业的影响。参议员Pocock说:”向我提供的证据表明,多雇主谈判对小型企业的影响太大,因此纳入非自愿途径的门槛需要更高。”
“当然,小企业可以自行选择加入自己的单企业或多企业合作协议的谈判。“
反对党副领袖Sussan Ley说,劳资关系的变化将 “对数十万家企业产生不利影响”。
Ley女士说:”工会虎视眈眈,准备进入这些企业并造成行业混乱。”
她说,超过56,000家拥有20至199名雇员的企业将被迫参与多雇主谈判,包括6000家制造商、5400家建筑公司、7500家住宿和食品供应商以及至少400家矿业公司。
“这还不包括全国各地还有数千家雇员在15至20人之间的企业。超过240万家企业也将受到合同安排变化和强制工作场所灵活性变化的冲击,包括在法律上有义务支持在家工作和灵活的工作安排,”Ley女士说。
澳大利亚独立食品分销商联合会首席执行官Richard Forbes加入了私营部门对多雇主谈判的反击,他指责政府没有理解通货膨胀和”暴涨”的投入成本对整个供应链上的中小型食品企业的影响。
食品分销公司已经面临超过25%的通胀投入成本,这主要是由于能源价格,以及许多公司已经在劳动力短缺的背景下为工人协商了高于标准的工资增长。
供应商、分销商和零售商之间的食品价格涨幅已经平均在10%到20%之间,如果工资涨幅超过已经协商好的涨幅,价格将有可能涨得更高。
该行业向60,000多家零售店供货,包括咖啡馆和酒店设施以及学校、医院、老年护理院,并声称它已经在2%左右的低利润率下运营。
Forbes先生说,在过去九个月里,食品和饮料仓库运营商的运营成本增加了约27%。
“政府可能没有意识到,我们的许多成员企业……已经不得不与个别员工商谈高于奖励的工资增长,只是为了留住他们,因为劳动力长期短缺,”他表示:”这是牵一发而动全身的,所以我不明白为什么政府没有与企业协商,以了解在运营层面上真正发生了什么。”
“如果我们现在被置于这样的境地,我们的成员将被迫进一步提高工资,鉴于这些重大的成本压力,成员将别无选择,只能向零售商提价,而零售商又将被迫向消费者提价。”
塔斯马尼亚州独立参议员Jacqui Lambie说,她对该立法对中小型企业的影响有意见。”它不会对工资上涨产生影响,这是肯定的,”Lambie参议员说:”我想确保我们把这件事做好。小企业在新冠疫情中已经举步维艰。他们正试图重新振作起来,我不想用这个法案可能产生的意外后果来打击他们。”
尽管Pocock参议员、Lambie参议员和行业团体呼吁明年考虑有争议的多雇主谈判条款,但财政部长Katy Gallagher说,政府并不”倾向于分割法案”。“它们是相互关联的。我知道人们想把…他们所看到的围绕谈判的更有争议的部分分离出来,但是……这都是为了让谈判制度发挥作用,特别是对低工资行业,”Gallagher参议员说。
在行业团体向参议院议员和政府施加压力的同时,Gallagher参议员说,政府准备 “根据其优点”为该立法而斗争。



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